На главную Магаданская областная Дума
Добавить в избранное  
Карта сайта  
Архив  
RSS  
  Новости Общие сведения Структура Законотворчество О бюджете Избирателю Написать письмо  



 
    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В 2007 ГОДУ

Информация
об итогах деятельности Магаданской областной Думы в 2007 году
 
ОГЛАВЛЕНИЕ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложения
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Магаданская областная Дума (далее – областная Дума) является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта Российской Федерации, действующим на основе принципов и в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Магаданской области, Законом Магаданской области «О Магаданской областной Думе».
В соответствии с Уставом Магаданской области областная Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В 2007 году были замещены все 25 депутатских мандатов. В то же время, в течение указанного периода произошли изменения персонального состава депутатского корпуса.
Так, в связи с избранием главой муниципального образования «Ольский район» Магаданской области были прекращены депутатские полномочия депутата областной Думы Форостовского В.О., избранного в составе областного списка кандидатов избирательного объединения Магаданского регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России» (далее – ЛДПР).
Постановлением Избирательной комиссии Магаданской области от 07.06.2007 № 105/428 освободившийся мандат депутата Магаданской областной Думы  передан  зарегистрированному кандидату в депутаты областной Думы из областного списка кандидатов избирательного объединения Магаданского регионального отделения политической партии «ЛДПР» Алексеенкову А.А.
С начала  деятельности Магаданской областной Думы четвертого созыва были образованы три депутатских фракции: «Единая Россия», объединившая  шестнадцать депутатов, руководитель фракции В.А. Васильчук, «ЛДПР», представленная тремя депутатами, руководитель фракции В.О. Форостовский  и депутатская  фракция  «Российская партия пенсионеров» (с июня 2007 года – «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»), состоящая на момент регистрации из трех депутатов, а впоследствии, с вхождением в нее депутата Киселева К.Н., увеличившаяся до 4 депутатов, руководитель фракции И.А. Новиков.
В связи с выходом из фракции ЛДПР депутата Киселева К.Н. и изменением численности (менее трех депутатов)  указанная депутатская фракция в соответствии с Регламентом Магаданской областной Думы была расформирована.
На сегодняшний день в областной Думе  образованы и действуют четыре депутатских комиссии (приложение 1):
– постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам;
– постоянная депутатская комиссия по региональной политике и законодательству;
– постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам;
– депутатская комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
       В 2007 году законотворческая работа областной Думы строилась в соответствии с Перспективной программой законодательной деятельности, сформированной с учетом предложений губернатора Магаданской области, постоянных депутатских комиссий, депутатов областной Думы и иных субъектов, обладающих, в соответствии с Уставом Магаданской области, правом законодательной инициативы.
2007 год стал для областной Думы периодом напряженной работы. Было принято 169 законов Магаданской  области, 449 постановлений областной Думы. При этом было рассмотрено 309 вопросов в сфере социально-экономического и общественного развития территории.
Особого внимания заслуживает тот факт, что областной Думой впервые был рассмотрен в первом чтении проект закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2008 год» в течение весенней сессии. Работа областной Думы с администрацией области над проектом областного бюджета была конструктивной. Проведя большое количество совместных консультаций, в том числе еще до внесения законопроекта в областную Думу,  депутаты комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам обеспечили в июне 2007 года принятие в первом чтении областного бюджета на 2008 год,  в котором были определены основные ориентиры, основные показатели будущего года по всем ключевым направлениям социально-экономического развития  Магаданской области.
       Основным направлением деятельности Магаданской областной Думы в 2007 году являлось законодательное обеспечение социально-экономического развития Магаданской области,  в том числе:
      - принятие нормативных правовых актов по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории области;
      - осуществление мероприятий в рамках реализации положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.        
Нормативные правовые акты, принятые областной Думой в отчетном периоде, способствовали более полной реализации приоритетных национальных проектов на территории Магаданской области. Они стали логическим дополнением действующих областных целевых программ и позволили также  конкретизировать мероприятия, направленные на реализацию положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации.
Продолжающийся процесс разграничения полномочий органов государственной власти по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, передачи ряда полномочий Российской Федерации и органов местного самоуправления на уровень субъектов Российской Федерации потребовал от областных депутатов обеспечения нормативного правового регулирования отношений в рамках реализации указанных полномочий органов государственной власти Магаданской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Изменяющееся федеральное законодательство обусловило принятие ряда областных законов, направленных на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным, урегулирование правоотношений, отнесенных изменениями федерального законодательства к компетенции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В отчетном периоде особое внимание депутатский корпус Магаданской областной Думы, по-прежнему, уделял совершенствованию системы депутатского контроля за ходом реализации принятых областных законов, регулирующих правоотношения в сфере бюджетного и налогового законодательства, исполнением областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов. По инициативе фракции «Единая Россия» приоритетным направлением в работе был контроль за исполнением социально ориентированных законов, в том числе областных целевых программ, действие которых направлено  на улучшение качества жизни населения Магаданской области.
В рамках  реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» областная Дума совместно с администрацией Магаданской области в 2007 году активно продолжала работу по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, формированию региональной законодательной базы местного самоуправления.
Активным поиском новых форм работы, привлечением в свои ряды молодых людей, проживающих в регионе, в прошедшем году отличалась работа Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе.
С целью дальнейшего совершенствования форм и методов содействия развитию молодежного парламентаризма на территории Магаданской области Молодежной общественной палатой в мае 2007 года в г. Магадане был проведен I Форум молодых парламентариев Колымы.
       В представленной информации освещены итоги деятельности Магаданской областной Думы четвертого созыва в 2007 году и определены основные направления деятельности законодательного (представительного) органа власти Магаданской области на 2008 год.

1. ОСНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основной организационной формой деятельности Магаданской областной Думы являются пленарные заседания. В 2007 году состоялось 9 пленарных заседаний областной Думы, в процессе которых рассмотрено 309 вопросов. За анализируемый период в Думу было внесено 190 проектов законов Магаданской области, что на 33 законопроекта (или на 17,3 процента) больше, чем в 2006 году, из них:
– по инициативе губернатора Магаданской области
- 128;
– по инициативе председателя областной Думы
-  19;
– по инициативе областных депутатов
  -  23;
– по инициативе постоянных депутатских комиссий
  -    3;  
– по инициативе других субъектов
-  17.
Внесенные в отчетном периоде проекты законов Магаданской области по субъектам права законодательной инициативы распределились следующим образом (рис. 1).

Рис.1. Распределение законопроектов, внесенных в Думу в 2007 году
по субъектам права законодательной инициативы

В окончательной редакции принято 169 законов Магаданской области (приложение 2), 5 законопроектов принято в первом чтении (приложение 3), 14 законопроектов находятся на рассмотрении в постоянных депутатских комиссиях, 2 законопроекта областной Думой отклонены.
Из общего числа принятых областной Думой законов Магаданской области в 2007 году:
- базовые законы,
- 59,
в том числе:

- об областных целевых программах
- 19;
- о внесении изменений в действующие законы Магаданской области
- 108;
- о признании утратившими силу
  - 2.
По характеру содержания процентное соотношение принятых областных законов выглядит следующим образом (рис. 2).

  Рис.2.Распределение принятых в 2007 году
законов Магаданской области по характеру содержания

Законодательная деятельность областной Думы в отчетном периоде, как и  в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование правовой базы Магаданской области.
В 2007 году продолжилось формирование областного законодательства в соответствии с проводимой реформой местного самоуправления, разграничением полномочий между федеральными государственными органами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Усилия областных законодателей были также направлены на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития территории, законодательное обеспечение реализации на территории Магаданской области ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилищной сферы.  Продолжалась работа областных законодателей по приведению областных законов в соответствие с федеральным законодательством.
Приоритетными направлениями законодательной деятельности областной Думы в 2007 году являлись:
- вопросы экономического развития области, бюджета, налогового законодательства и госсобственности (52 закона);
- социальные вопросы (65 законов);
- вопросы государственного строительства, местного самоуправления (41 закон);
- государственной власти и государственной службы (11 законов).
В отчетном периоде Магаданской областной Думой принято
449 постановлений Магаданской областной Думы.
Наибольшая часть, 349 постановлений, ? о принятии областных законов  и законопроектов в первом чтении. Тематическая структура остальных 100 постановлений областной Думы касается различных направлений общественной жизни магаданского региона.
Распределение постановлений, принятых областной Думой за отчетный период по субъектам правотворческой инициативы и по ответственным за подготовку и прохождение, представлено на рисунке 3 (за исключением постановлений о принятии законов и законопроектов).

Рис. 3.  Распределение постановлений Магаданской областной Думы,
принятых в 2007 году по субъектам правотворческой инициативы


2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ  И  НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2.1. Законы Магаданской области

Одним из основных направлений законотворческой деятельности областной Думы в сфере бюджетной и налоговой политики региона в 2007 году стало формирование правовой  основы для дальнейшего социально-экономического развития Магаданской области,  реализации положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, реализации на территории Магаданской области приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и развития агропромышленного комплекса страны.
В отчетный период были  внесены изменения в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год». Общая сумма доходов областного бюджета на 2007 год возросла  на 1136,5 млн. руб.,  общая сумма расходов областного бюджета увеличена на 1114,3 млн. руб. Объем  дефицита областного бюджета уменьшен на 22,0 млн. руб. На 4,2 млн. рублей увеличен областной фонд компенсаций.
Эффективное взаимодействие областной Думы и администрации Магаданской области способствовали своевременному принятию областного бюджета на 2008 год, в котором были определены основные ориентиры и основные показатели по всем ключевым направлениям, как в экономике, так и в социальной сфере.
Необходимостью приведения норм бюджетного законодательства региона в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации обусловлено принятие областных законов по внесению изменений в законы  «О межбюджетных отношениях в Магаданской области» и «О бюджетном процессе в Магаданской области». Указанные законы регулируют бюджетные правоотношения в Магаданской области, возникающие при составлении и рассмотрении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год, их утверждение, а также осуществление контроля за исполнением.
Совершенствуя правовую базу в сфере налоговой политики, в 2007 году были внесены изменения в областные законы «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций», «О транспортном налоге» и «О применении на территории Магаданской области индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента».
Для поддержания дальнейшего экономического развития территории в отчетном периоде был принят ряд областных законов в сфере экономики, в том числе областной Закон «Об автомобильных дорогах общего пользования в Магаданской области».
В целях исполнения требований, норм и правил, установленных лесным законодательством Российской Федерации, обеспечения сохранности природных свойств лесов, расположенных на территории Магаданской области, повышения уровня удовлетворения потребностей населения в лесных ресурсах, областной Думой был принят Закон «О регулировании лесных отношений   в Магаданской области».
В области государственного строительства областными законодателями большое внимание в 2007 году уделялось вопросам приведения областного законодательства в соответствие с федеральными законами. В этих целях были внесены изменения в Устав Магаданской области и  областной Закон «О губернаторе Магаданской области».
Приведен в соответствие с федеральным законодательством и Уставом Магаданской области Закон «О Магаданской областной Думе». Новая редакция Закона дополнена нормой, уточняющей основания и порядок оплаты деятельности депутатов, осуществляющих свои полномочия не на профессиональной основе, новой статьей о деятельности постоянной депутатской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, определены правомочность и периодичность проведения заседаний областной Думы, прописано право коллегиального органа в назначении лиц на должности органов судебной власти, руководителя администрации Особой экономической зоны в Магаданской области, председателя Контрольно-счетной палаты, иных государственных должностей, а также в согласовании кандидатуры на должность первого заместителя губернатора Магаданской области.
Особенностью законодательной работы областных депутатов в  сфере местного самоуправления в 2007 году стало принятие областных законов, имеющих особую актуальность для муниципальных образований Магаданской области.
В целях дальнейшего формирования правового поля реформы местного самоуправления областной Думой в 2007 году было принято 33 закона, что на 26 законов превышает уровень 2006 года.
Принятые в 2007 году областные законы, направленные на формирование законодательной базы развития местного самоуправления на территории Магаданской области,  касались вопросов:
- наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области
12;
- разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности
3;
- границ и статуса муниципальных образований в Магаданской области
2;
- муниципальной службы
9;
- других вопросов
7.

  . Рис.4.Распределение законов Магаданской области,
принятых в 2007 году в области местного самоуправления по направлениям

В анализируемом периоде продолжалась работа областной Думы по  законодательному обеспечению процессов разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Принят ряд законов Магаданской области  о  наделении органов местного  самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов,  организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству, а также по другим направлениям.
В рамках приоритетных национальных  проектов «Здравоохранение» и  «Образование» в отчетном году   законами  Магаданской области органы местного самоуправления были наделены государственными полномочиями Магаданской области по оказанию отдельных видов специализированной  медицинской помощи, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки работникам образовательных учреждений и педагогическим работникам образовательных учреждений Магаданской области   в части   предоставления ежемесячной доплаты в размере 25 процентов должностного оклада за удаленность   от административного центра Магаданской области.
С 01 июня 2007 года вступил в силу Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее ? Федеральный закон № 25-ФЗ). В целях исполнения требований федерального законодательства Магаданской областной Думой принят новый закон «О муниципальной службе в Магаданской области». Новый закон соответствует реалиям современности, регулирует правоотношения, связанные с прохождением муниципальной службы в Магаданской области в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных федеральным законодательством.
       В целях реализации положений статьи 16 Федерального закона № 25-ФЗ, определяющей полномочия субъекта на урегулирование вопросов, связанных с утверждением типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации. Новым Законом Магаданской области «О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» утверждена типовая форма контракта, определяющая права и обязанности сторон: главы муниципального образования и специалиста, приглашенного на должность главы администрации муниципального образования.  Согласно вышеуказанному федеральному закону порядок проведения аттестации муниципальных служащих устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением, которое должно быть утверждено Законом субъекта Российской Федерации. Законом Магаданской области «О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих»  такое Типовое положение утверждено.
Результативная реализация органами местного самоуправления новых полномочий невозможна без укрепления их кадрового потенциала. Для достижения этой цели необходимо всеобъемлющее правовое регулирование прохождения муниципальной службы, единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное профессиональное развитие муниципальных служащих. Вновь принятая целевая областная программа «Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области» на 2007-2010 годы является базовым нормативным правовым актом, приоритетной  целью которого является повышение профессионализма и компетенции кадрового состава органов местного самоуправления, что на современном этапе развития местного самоуправления имеет важнейшее значение для эффективного функционирования органов местного самоуправления.
В связи с принятием вышеназванных законов были подготовлены и приняты законы Магаданской области о проведении аттестации муниципальных служащих, их пенсионном обеспечении за выслугу лет, контракте с лицом, назначаемым  на должность главы местной администрации, а также внесены изменения в областной Закон о предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов представительных органов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Магаданской области».
В соответствии с федеральным законодательством разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, осуществляется законом субъекта.
В этой связи в прошедшем году принятыми законами Магаданской области имущество, находящееся в муниципальной собственности Тенькинского, Северо-Эвенского и Сусуманского районов, передано вновь образованным муниципальным образованиям указанных районов  в целях создания условий для обеспечения решения вопросов местного значения.
В ноябре 2007 года был принят Закон Магаданской области «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества». Согласно положениям вновь принятого закона, разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется постановлением администрации Магаданской области, принимаемым по согласованию с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Принятие данного закона  существенно упростило процедуру передачи имущества, что способствует оперативному, качественному решению вопросов местного значения муниципальными образованиями субъекта.
В соответствии с федеральным законодательством  в Закон Магаданской области «О местном самоуправлении в Магаданской области» внесены соответствующие изменения, таким образом, установлены права субъекта по принятию законов области в части: упразднения муниципальных образований; права населения на проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления; голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и его преобразования; осуществления территориального общественного самоуправления; реализации правотворческой инициативы граждан и  другие.
В Магаданскую областную Думу поступили решения сходов граждан села Таскан и села Эльген Ягоднинского района с просьбой  внести  изменения в Закон Магаданской области «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» по упразднению названных муниципальных образований и  отнесению  их  к межселенным территориям района с целью обеспечения осуществления ими местного самоуправления через органы местного самоуправления Ягоднинского района.
С учетом того, что Правительством Российской Федерации 07 сентября 2006 года было принято распоряжение «О закрытии в 2007 году с. Усть-Среднекан (Среднеканский район), с. Таскан и с. Эльген (Ягоднинского района)», инициатива населения указанных поселков была поддержана и законодательно удовлетворена областной Думой.
В области административного законодательства приведены в соответствие с федеральным законодательством положения действующего Закона «Об административных правонарушениях в Магаданской области». Новая редакция Закона дополнена рядом норм, расширяющих перечень правонарушений в сфере благоустройства и устанавливающих ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за  непринятие мер по обеспечению наружного освещения, по установке на фасадах зданий номерных знаков и названий улиц на постройках, жилых домах,  самовольное изменение элементов конструкций зданий и сооружений, повреждение или снос элементов благоустройства, нарушение правил установленных муниципальными правовыми актами  в сфере благоустройства.
В целях совершенствования выборного законодательства новой редакцией принятого Закона «О выборах депутатов Магаданской областной Думы» сохранены концептуальные положения проведения выборов депутатов Магаданской областной Думы, установленные Законом Магаданской области № 558-ОЗ, в соответствии с федеральным законодательством определен порядок  организации и проведения выборов депутатов Магаданской областной Думы в части, отнесенной федеральным законодателем к регулированию законами субъектов Российской Федерации.
       В новом Законе Магаданской области «О системе избирательных комиссий в Магаданской области» объединены нормы, регулирующие порядок формирования и деятельности  избирательных комиссий, составляющих систему избирательных комиссий Магаданской области, установлены компетенция и полномочия избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Магаданской областной Думы, выборов в органы местного самоуправления; срок приема предложений для формирования состава комиссий, прописаны гарантии для членов Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющих свою деятельность на постоянной штатной основе, определено положение территориальных комиссий в системе государственных органов в Магаданской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
       В рамках ежемесячно проводимой ревизии областного законодательства внесены изменения в действующие Законы Магаданской области «О референдуме Магаданской области» и «О местном референдуме», которыми  устранены противоречия федеральному законодательству.
       Законом Магаданской области «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области» с целью приведения действующего областного законодательства о выборах глав и депутатов представительного органа муниципального образования внесены изменения в  соответствии с нормами
№ 67-ФЗ. Урегулированы вопросы повторного голосования групп избирателей, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях.
       В прошедшем году совершенствовалась законодательная база в области судебного законодательства и нотариата.
В соответствие с федеральным законодательством (Законом Российской Федерации № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации») приведен действующий Закон области «О мировых судьях в Магаданской области»: внесены изменения  в части установления требований, предъявляемых к мировому судье, уточнены границы судебного участка № 5 г. Магадана.
       Новым Законом «Об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе и пределов нотариальных округов в границах территории Магаданской области» установлены количество должностей нотариусов нотариальном округе (определяется администрацией Магаданской области), пределы нотариальных округов, которые совпадают с границами муниципальных образований Магаданской области, чем обеспечена  гарантия права граждан на совершение нотариальных действий.
       В сфере обеспечения правопорядка, общественной безопасности на территории Магаданской области действуют три областные целевые программы, направленные на обеспечение правопорядка и общественной безопасности в субъекте.
       Законом Магаданской области были внесены изменения в областную целевую программу «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы, которыми предусмотрено финансирование отдельных мероприятий программы, таких как: организация возмездной сдачи населением незаконно хранящегося оружия, приобретение комплекта для проведения взрывотехнических экспертиз, приобретение устройства для отстрела патронов, боеприпасов.
       Программа дополнена новым мероприятием по организации в летний период времени лагеря труда и отдыха  для 30 подростков из районных муниципальных образований, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, что позволит существенно снизить уровень правонарушений среди несовершеннолетних.
       Были также внесены изменения в областную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области».        
       В области противопожарной безопасности в целях приведения областного законодательства в соответствие федеральному разработана новая редакция  Закона «О пожарной безопасности в Магаданской области», в котором установлены полномочия органов государственной власти субъекта в области пожарной безопасности, прописаны гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы и другие.
       В целях совершенствования законодательства в области государственной гражданской службы Магаданской области в отчетном периоде принята областная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы». Данная программа направлена на совершенствование организации областной гражданской службы, развитие ресурсного обеспечения областной гражданской службы, повышение эффективности системы управления областной гражданской службой.
       Законом Магаданской области «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные должности Магаданской области»  установлены ограничения для лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, которые не вправе состоять в органах управления, попечительских или наблюдательных советах, иных органах иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделениях, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.
       Положениями действующего федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы, установлены  определенные квалификационные требования для замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
       Социальное благополучие населения Магаданской области является  стратегической целью депутатского корпуса областной Думы.
В этой связи, в 2007 году принят комплекс законов, регулирующих правоотношения в области социальной  поддержки  населения, позволяющих решать сложные жизненные проблемы граждан.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации принят Закон Магаданской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения муниципального жилищного фонда и пользования такими жилыми помещениями».
Действие закона распространяется на не обеспеченных жилыми помещениями граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг из числа инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, ветеранов труда, а также родителей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Одним из основных направлений деятельности областных депутатов является  разработка и принятие законов, направленных на улучшение социального положения  старшего поколения.
Основной целью принятого  Закона Магаданской области «О внесении изменений  в Закон Магаданской области  «Об областной целевой программе «Старшее поколение Магаданской области»  являлось внесение  уточняющих поправок по суммам расходов по отдельным статьям программы,  касающихся ветеранов Великой Отечественной войны  и неработающих пенсионеров, что  позволило, в рамках празднования  Дня Победы и  юбилейных мероприятий, оказать адресную помощь в виде единовременных выплат,   а также в течение года  осуществить  ремонт и приобретение сложной бытовой техники указанной категории граждан. 
Изменения, внесенные в статью 2 Закона  Магаданской области  «О мерах  социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области» позволили  реализовать  права реабилитированных лиц и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на  первоочередное получение  жилья. В рамках принятого закона  обеспечение жильем  данной категории населения   осуществляется  путем предоставления субсидий.
Продолжена работа по укреплению института  семьи, улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствованию системы оказания адресной помощи семье и  детям. 
Внесенные изменения в Закон Магаданской области «О размерах оплаты труда  приемных родителей»  позволили увеличить приемным родителям, взявшим на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  ежемесячную оплату труда   до  2500 рублей  за каждого ребенка. С  учетом районного коэффициента и северных надбавок данная оплата труда составила 6250 рублей в месяц.
В 2007 году депутатами областной Думы были рассмотрены и  приняты  изменения в Закон Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Законом устранен пробел в действующем федеральном законодательстве, в котором  опекаемые дети не отнесены к членам семьи опекуна. Внесенные изменения дали право детям, находящимся под опекой (попечительством), воспитывающимся в приемных семьях,  на  дополнительную гарантию по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска опекуном и обратно.
Изменения, внесенные в Закон   «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,    увеличили  каждому опекуну (попечителю), приемному родителю  ежемесячное пособие на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря  на  каждого ребенка. Новый размер пособия составил:  для детей дошкольного возраста – 7368 рублей на ребенка в месяц; для детей школьного возраста – 8281 рублей в месяц.
С целью реализации на территории Магаданской области  государственной политики в сфере социальной  поддержки и реабилитации инвалидов приняты нормативные правовые акты,  направленные на  защиту и поддержку этой категории граждан. 
         Для  создания наиболее благоприятных условий  воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья  внесены дополнения в   областную целевую программу  «Социальная защита инвалидов в Магаданской области» на 2007-2009 годы.  Изменения предусматривают  предоставление дополнительной меры социальной поддержки детям-инвалидам  с нарушением слуха и зрения, обучающимся за пределами Магаданской области,  на оплату проезда в период зимних каникул из образовательного учреждения  к месту постоянного проживания семьи и ребенка.                                                                                                                                                                         
Реализация приоритетных  национальных проектов, направленных на решение первоочередных  социальных проблем по обеспечению жильем, качественным образованием, доступным медицинским обслуживанием, продуктами питания,  находится под постоянным вниманием депутатов.
В целях совершенствования областной системы законодательства в сфере образования, укрепления материально-технической базы государственных образовательных учреждений,  поддержки  детского общественного движения, а также поощрения  общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта «Образование», в 2007 году был принят областной Закон «О внесении изменений в Закон Магаданской области  «Об областной целевой программе «Развитие образования в Магаданской области» на 2004-2007 годы. 
В целях укрепления взаимодействия органов системы профилактики наркомании, повышения материально-технического обеспечения  органов и учреждений, занимающихся детьми, подростками и молодежью внесены изменения в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-
2009 годы».
С учетом новых изменений,  внесенных в Бюджетный кодекс РФ,  новых правил, утвержденных Минфином, по формированию территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов был принят Закон  Магаданской области «О бюджете Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год».
Впервые за время реализации национального проекта «Здоровье» в данном  Законе определена сумма на реализацию государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, которая составила  около 61 млн. рублей, что позволило увеличить общий объем средств на  выплаты врачам-терапевтам, врачам-педиатрам и медсестрам    в 2008 году   на 40 млн. рублей.
В целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»  продолжает действовать  целевая программа     «Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы».  
В течение 2007 года в Программу внесен ряд изменений по приведению объемов финансирования отдельных мероприятий и всей Программы в целом в соответствие с объемами средств, предусмотренными в областном бюджете и бюджете внебюджетного фонда ОЭЗ на 2007-2008 годы. Программа дополнена мероприятиями,  направленными на содействие в выезде граждан, получивших и реализовавших жилищные субсидии в рамках Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также предусматривающими разработку схем территориального планирования Магаданской области.
В целях наиболее эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, уточнен Перечень инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
С учетом внесенных изменений объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета увеличены на 202,9 млн. руб., за счет средств бюджета внебюджетного фонда ОЭЗ – на 120,4 млн. руб.
Принятие  областных целевых программ является одним из основных  и  эффективных  средств формирования экономической и социальной политики в регионе, так как в них предусмотрен комплексный и системный  подход к решению существующих проблем,  определены  цели и задачи,  конкретные способы их достижения.
В 2007 году на территории области в различных сферах общественной жизни действовали 32 областные целевые программы (далее – Программа).
В прошедшем году областной Думой было рассмотрено и принято более 40 законов об областных целевых программах, из них свыше 20 законов о внесении изменений в действующие программы и 19 законов о новых программах (приложение 14).
В истекшем году приняты 4 областные целевые программы, нацеленные на дальнейшее экономическое развитие территории.
Программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2008-2010 годы предусмотрено предоставление государственных гарантий и поручительств при получении кредитов в кредитных учреждениях, частичное возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, стимулирование инвестиционной деятельности представителей малого и среднего бизнеса. Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составил 15 млн. рублей, в том числе на 2008 год – 5 млн. рублей.
Программа «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области на 2008-2012 годы обеспечивает развитие приоритетных подотраслей сельскохозяйственного производства: молочного животноводства, птицеводства, северного оленеводства, кормопроизводства и картофелеводства. Общие затраты на реализацию программы составляют 611,438 млн. руб., в том числе на 2008 год – 97, 099 млн. руб.
Система программных мероприятий предусматривает государственную поддержку по основным направлениям:  поддержание почвенного плодородия, поддержка племенного животноводства, осуществление противоэпизоотических мероприятий, субсидирование производства и реализации продукции животноводства: молока,  яиц, субсидирование содержания северных оленей, субсидирование завоза семян, поддержка производства растениеводческих культур, возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов за полученные кредиты.
Задачей областной целевой программы «Информатизация Магаданской области» на 2008-2010 годы является построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с последующей интеграцией в информационно-технологическую инфраструктуру федерального уровня. Запланированный объем финансирования Программы в 2008 году составляет 50 млн. рублей.
Программой «Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2008-2010 годы предусматривается восстановительный ремонт и содержание автомобильных областных и межмуниципальных дорог в объеме 1156,702 млн. рублей, в том числе на 2008 год в объеме 352,258 млн. рублей.
В анализируемом периоде областными законодателями были также приняты областные целевые программы «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области» на 2007-2010 годы, «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2007-2008 годы, «Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы,   «Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы и другие.
На территории Магаданской области социальная защита пожилых людей является одним их важнейших направлений социальной политики и актуальным является проведение мероприятий, позволяющих с учетом возраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию, семейного и имущественного положения оказать необходимую социальную поддержку пожилым неработающим гражданам, способствующую  улучшению их жизнеобеспечения.
Областная целевая программа «Старшее поколение Магаданской области» действует с 2004 года. Преемственность мероприятий  нашли отражение в   областной целевой программе с аналогичным названием на последующие  2008-2012 годы.
Целью принятия указанной Программы является создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения,   поддержание их жизненной активности путем оздоровительных мер, все мероприятия Программы направлены на улучшение жизнеобеспечения пожилых людей доступными методами. Потребность в средствах областного бюджета на реализацию Программы на период 2008-2012 годы составляет 34730,0 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 5532,0 тыс. рублей.
Следует отметить, что в последнее время изменился подход государства к решению вопросов развития физической культуры и спорта. Это нашло отражение в  принятой   программе  «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2008-2010 годы.  Областная  программа    разработана в целях укрепления здоровья, улучшения физической подготовленности и физического развития населения области и повышения интереса к занятиям физической культурой и спортом.    
Программой предусмотрено проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий, мероприятий по  подготовке спортсменов высокого класса, способных достойно представить Магаданскую область и Россию на Всероссийских и Международных соревнованиях, а также мероприятий по оздоровлению населения посредством занятиями физической культурой и спортом, создание условий для развития туризма в Магаданской области.  
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 153482,6 тыс. рублей, в том числе в 2008 году –
48813,7 тыс. рублей.
Продолжается нормативное правовое регулирование модернизации в сфере образования.
       Основной целью принятой  программы  «Развитие образования в Магаданской области» на 2008-2010 годы   является обеспечение современного качества образования на территории Магаданской области на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Реализации Программы направлена на  повышение качества образования для жителей Магаданской области, улучшение кадрового обеспечения системы образования, обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования, обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием, адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда.  Общий объем финансирования Программы – 103632,0 тыс. рублей, в том числе в 2008 году  – 27500,0 тыс. рублей.
Особое внимание депутатского корпуса областной Думы уделялось законодательным актам, действие которых направлено на укрепление    здоровья населения   Магаданской области. 
В текущем году принят ряд областных целевых программ, содержащих конкретные мероприятия, реализующих основные направления государственной политики в области здравоохранения.
Социально значимым является для региона принятие областной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области» на 2007-2010 годы.  Данная Программа содержит
9 подпрограмм, задачей которых является снижение  заболеваемости и смертности  населения Магаданской области.
В целях обеспечения пациентов лечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови  принята областная целевая программа «Развитие донорства и службы крови в Магаданской области» на 2007-2010 годы.
Мероприятия областной  целевой  программы  «Здоровое поколение Магаданской области» на 2007-2010 годы нацелены на создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и детской, в том числе младенческой смертности,  обеспечение  внедрения современных медицинских технологий, оказания  помощи  беременным, роженицам и  новорожденным.
Перспективы и пути совершенствования здравоохранения в области всецело зависят от профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров.
Программа «Кадры здравоохранения Магаданской области» на 2008-2010 годы позволит обеспечить в последующие годы  регион   высококвалифицированными медицинскими   кадрами   в   соответствии    с потребностями медицинских учреждений,  сформировать   благоприятные   условия      занятости медицинских работников,  а также развить   систему   целевой   подготовки, подготовки и  профессиональной  переподготовки специалистов с высшим  и  средним  медицинским  образованием.
В целях реализации государственной политики  в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, охраны здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой  и учебной деятельности Законом Магаданской области была принята  областная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы».
Мероприятия, предусмотренные в рамках Программы направлены на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и оснащение их всеми типами и видами современных средств  противопожарной,  антитеррористической защиты и оборудованием для пожаротушения.
       В зоне особого внимания депутатов областной Думы находятся   вопросы молодежной политики. Основным  и эффективным методом взаимодействия молодых парламентариев и депутатов является совместная работа над проектами областных нормативных правовых актов  и проектами федеральных законов.
Важное значение для проведения последовательной политики по улучшению положения молодежи в области  имеет  Закон Магаданской области  «О молодом специалисте Магаданской области», который  разработан по инициативе Молодежной общественной палаты в целях установления дополнительных мер социальной поддержки выпускников образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования в возрасте до 30 лет включительно, впервые получающих работу.
В Законе определен статус молодого специалиста, порядок регистрации, а также меры социальной поддержки молодых специалистов:
- единовременное пособие в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при устройстве на работу;
- ежемесячная доплата в размере 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки), в том числе в размере 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) молодым специалистам, окончившим учреждения профессионального образования с отличием.
В качестве приоритетных направлений оказания адресной  поддержки при приобретении жилья ? поддержка молодых семей, что   позволяет стимулировать рождаемость  и развивать кадровый потенциал в регионе.
Изменения, внесенные в областную целевую программу «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы, увеличили общую  сумму затрат на реализацию   Программы, что позволит увеличить количество  молодых семей, участвующих в Программе.
В 2007 году была продолжена работа депутатского корпуса областной Думы по решению проблем     коренных малочисленных народов Севера.
В целях снижения уровня безработицы среди лиц из числа коренных малочисленных народов Севера средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной целевой программы «Содействие трудовой занятости коренных малочисленных народов Севера» на 2006-
2007 годы, были распределены в необходимых объемах между городом Магаданом, Омсукчанским, Среднеканским и Хасынским районами. По предложению областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера средства направлены на  поддержку организаций по заготовке дикоросов, рыбы, пушнины (приобретение оборудования, аренда помещения).
Законом  Магаданской области  «О гарантиях лицам, не относящимся к малочисленным народам, постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов на территории Магаданской области»  на  ессейских якутов, не относящихся к коренным малочисленным народам,  но родившихся и постоянно проживающих на территории Магаданской области в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов и занимающихся  традиционными промыслами коренных малочисленных народов, распространяются гарантии, установленные федеральным законодательством.  

2.2. Постановления областной Думы

В 2007 году депутатский корпус  областной Думы неоднократно обращался в органы государственной власти Российской Федерации в целях решения отдельных проблем жизнеобеспечения населения Магаданской области, которые на текущий момент не были урегулированы федеральным законодательством.
В поисках решения наиболее острых  вопросов,  социально и экономически значимых для Магаданской области, в том числе по реализации национальных проектов в отчетном периоде  было подготовлено и принято восемь  постановлений Магаданской областной Думы об обращениях  депутатов  областной Думы в адрес Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и  Правительства  Российской Федерации.
Принятие постановления  «Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации
М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости законодательного урегулирования   защиты  детей от информационной  продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию» вызвано обеспокоенностью депутатов областной Думы тем фактом, что в последние годы в средствах массовой информации возрастает объем материалов, демонстрирующих сцены агрессии, жестокости и насилия, а также пропагандирующих пьянство, безнравственность, безнаказанность
и вседозволенность. Наиболее чувствительными к влиянию средств массовой информации являются не защищенные собственным жизненным опытом дети и молодежь.  Свободное распространение и демонстрация подобных материалов негативно отражаются на психическом и нравственном развитии подрастающего поколения, формируют у молодежи извращенную жизненную позицию.
Необходимость совершенствования законодательства России в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию очевидна. Депутаты Магаданской областной Думы считают, что сегодня крайне необходимо принятие федерального закона, устанавливающего действенный механизм реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию. 
Свое стремление найти решение вопросов обеспечения занятости инвалидов на рынке труда, улучшения их медицинского обслуживания, повышения уровня благосостояния ряда категорий инвалидов, уменьшения налогового бремени на предприятия общественных организаций инвалидов областные депутаты выразили принятием постановления «Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову по решению проблем инвалидов и инвалидности».
В настоящее время нормативные правовые акты, предусматривающие квотирование рабочих мест для инвалидов, носят декларативный характер, что является одной из основных проблем социальной адаптации инвалидов, в связи с чем, по мнению  депутатов Магаданской областной Думы, сегодня крайне необходимо  внести изменения в федеральное законодательство, что позволит обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. При низком уровне жизни данной категории граждан с ограниченными возможностями это позволит не только улучшить их материальное обеспечение, но и возвратит их к активной, полноценной жизни.
С предложением рассмотреть вопрос о включении государственного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» в перечень медицинских учреждений, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
во II-IV кварталах 2007 года по профилю травматология и ортопедия депутаты областной Думы обратились к  Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабову.
Удаленность Магаданской области от центральных районов страны
и ее труднодоступность в связи с наличием единственного и дорогостоящего вида транспорта – авиационного – затрудняют возможность выезда пациентов для получения высокотехнологичных видов медицинской помощи
в федеральных медицинских учреждениях страны, в то время как врачи Магаданской областной больницы имеют многолетний опыт проведения операций по эндопротезированию крупных суставов.
В настоящее время  подобные операции не проводятся в связи с прекращением их финансирования Фондом социального страхования, а число больных, которым необходимо эндопротезирование крупных суставов, в Магаданской области на сегодняшний день составляет 208 человек.
Обеспокоенность депутатов Магаданской областной Думы также обусловлена тем фактом, что большинство таких пациентов составляют пожилые люди, имеющие противопоказания по состоянию здоровья к длительным авиаперелетам, а также инвалиды с ограниченными функциями передвижения и самообслуживания.
По инициативе депутатов постоянной депутатской комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам предметом обсуждения на трех пленарных заседаниях областной Думы стала ситуация, сложившаяся в ФГУП «Аэропорт Магадан» и на магаданском рынке пассажирских авиаперевозок.
Выражая крайнюю обеспокоенность сложившейся ситуацией, связанной с необоснованно высоким ростом цен на авиабилеты, депутаты областной Думы  дважды выходили с обращением к Президенту Российской Федерации В.В. Путину и Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову по вопросу ценовой политики авиакомпаний на рынке пассажирских авиаперевозок в Магаданской области.
Учитывая отдаленное географическое положение, тяжелые климатические условия, а также особенности транспортного сообщения, существующие на сегодняшний день в регионе, пассажирские авиационные перевозки остаются единственно возможным способом выезда жителей Магаданской области в центральные районы страны.
Вместе с тем, на территории Магаданской области продолжает наблюдаться рост цен на авиабилеты, стоимость которых остается одной
из самых высоких в Российской Федерации, что не соответствует реальным финансовым возможностям жителей Магаданской области.
На сегодняшний день Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации одной из приоритетных задач регионального развития поставлена задача интенсивного развития экономики Дальнего Востока, в том числе и экономики Магаданской области. Сложившаяся ситуация ставит под угрозу проведение не только летней отпускной компании жителей Колымы, но и является одним из сдерживающих факторов привлечения трудовых ресурсов, необходимых для дальнейшего социально-экономического развития Магаданской области.
Постановлением областной Думы «Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Министру транспорта Российской Федерации И.Е. Левитину» областные законодатели попытались привлечь внимание Правительства Российской Федерации к проблемам, связанным с деятельностью Федерального государственного унитарного предприятия «Аэропорт Магадан» (далее – ФГУП, Предприятие).
ФГУП в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 04 августа 2004 года № 1009 включено в перечень стратегических предприятий России, имеет высокую социальную значимость для Магаданской области, где авиационный транспорт является единственным средством транспортного пассажирского сообщения. Приостановление деятельности Предприятия будет иметь крайне негативные экономические и социальные последствия для региона, что может создать в Магаданской области чрезвычайную ситуацию. Областные депутаты обратились к Министру транспорта РФ с просьбой решить на федеральном уровне жизненно важные для северной территории вопросы  увеличения объема финансирования ФГУП «Аэропорт «Магадан» в 2008 году в рамках реализации подпрограммы «Гражданская авиация» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», оказания финансовой поддержки ФГУП на приобретение технических и специальных средств досмотра в рамках выполнения Требований авиационной безопасности к аэропортам,  выделения финансовых средств на приобретение двух сертифицированных и допущенных к применению на аэродромах гражданской авиации специальных аэродромных пожарных автомобилей в целях поддержания безопасности полетов.
Принятые Федеральным Собранием Российской Федерации и Правительством Российской Федерации меры по реализации  приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» определили положительную динамику в развитии сельского хозяйства  как в целом по стране, так и в Магаданской области. В то же время общая картина развития агропромышленного комплекса Магаданской области остается сложной по многим причинам, не зависящим от региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В целях создания условий для успешного решения существующих проблем в агропромышленном комплексе северных регионов России, раскрытия потенциальных возможностей сельскохозяйственной отрасли в условиях Крайнего Севера депутаты Магаданской областной Думы в своем Обращении к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и Председателю Правительства Российской Федерации    Зубкову В.А. предложили ряд мер, в том числе:
-  увеличить объем ежегодного финансирования агропромышленного сектора северных регионов  Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
- выделять бюджетные ассигнования на возмещение транспортных расходов на доставку комбикормов и 80 процентов стоимости семян однолетних  трав, завозимых в районы Крайнего Севера из центральных районов страны, стоимости оплаты тепло- и электроэнергии, потребляемой для производственных нужд, в размере 50 процентов;
- ускорить принятие федерального закона «О северном оленеводстве»   в том числе рассмотреть вопрос по страхованию северных оленей и выплате компенсации за гибель оленей от стихийных бедствий и инфекционных заболеваний;
- предусмотреть увеличение сроков  кредитования и размеров  бюджетных ассигнований для субсидирования процентных ставок по кредитам под инвестиционные проекты агропромышленного комплекса.
Выбранный курс экономических и социальных преобразований российского государства доказал на практике свою жизнеспособность. Сознавая необходимость сохранения стабильности социально-экономического и политического развития России, направление которого было определено политикой Президента Российской Федерации В.В. Путина на протяжении последних восьми лет, депутаты Магаданской областной Думы   обратились к жителям Магаданской области с просьбой поддержать Президента Российской Федерации В.В. Путина как общенационального лидера.
Продолжая работу по формированию на территории Магаданской области корпуса мировых судей,  депутаты областной Думы в 2007 году приняли два постановления, в соответствии с которыми по представлению председателя Магаданского областного суда  были назначены мировые судьи на  судебные участки № 2 и № 5 города Магадана. Планомерная работа областных депутатов в данном направлении позволяет существенно снизить социальную напряженность и повысить качество отправления правосудия на территории Магаданской области.
В соответствии с нормами федерального законодательства квалификационная коллегия судей формируется один раз в два года. Согласно Положению «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Магаданской области и прекращению их полномочий», на основании предложений, поступивших  от субъектов, обладающих правом представления кандидатур к назначению, постановлением Магаданской областной Думы в 2007 году в квалификационную коллегию судей Магаданского областного суда назначены семь представителей общественности.
        В целях единого подхода к решению задач, направленных на  предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Магаданской области, депутаты областной Думы постановлением от 30.11.2007 № 1024 «Об установлении единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области» поддержали  инициативу Молодежной общественной палаты по установлению на территории Магаданской области единого дня профилактики наркомании.
В целях совершенствования деятельности Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе постановлением областной Думы внесены изменения в Положение о Молодежной общественной палате, конкретизирующие порядок ее формирования.
В 2007 году в соответствии с Законом Магаданской области «О Почетном гражданине Магаданской области» за внесение существенного вклада в становление и развитие Магаданской области областной Думой были приняты постановления о присвоении звания «Почетный гражданин  Магаданской области» Кобецу В.И., Асриеву Б.А., Каликяну В.А. (посмертно).  
На основании постановлений областной Думы за активное участие в  жизни региона, участие в законодательной деятельности областной Думы, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Магаданской области были награждены Почетными грамотами Магаданской областной Думы семь заслуженных людей области.

3. УЧАСТИЕ  В ЗАКОНОТВОРЧЕСТВЕ  НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

Одной из составляющих  деятельности Магаданской областной Думы является ее участие в законотворчестве на федеральном уровне, которое осуществляется, в основном, по трем направлениям:
- внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проектов федеральных законов;
- рассмотрение  проектов федеральных законов, поступивших в областную Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2007 году;
- рассмотрение законодательных инициатив и обращений органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, поступивших в областную Думу в 2007 году.
В 2007 году Магаданской областной Думой в порядке законодательной инициативы внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации один проект федерального закона. Субъектом правотворческой инициативы выступил председатель Магаданской областной Думы.
Проект федерального закона    «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» подготовлены с целью совершенствования системы регулирования отношений в области добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.
Законопроектом предлагается расширить круг субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, включив в него индивидуальных предпринимателей.
Принятие законопроекта позволит:
  • создать новые рабочие места для населения;
  • дополнительно извлекать из отработанных месторождений полезные ископаемые;
  • создать реальные возможности для развития малого бизнеса
    и снижения оттока из регионов населения.
Включение индивидуальных предпринимателей в субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней позволит учесть интересы регионов Сибири и Дальнего Востока страны, где основой экономики является горнодобывающая отрасль.
В 2007 году в областную Думу поступили 732 проекта федеральных законов, что на 88 проектов больше чем в 2006 году. Все законопроекты рассмотрены в постоянных депутатских комиссиях. К рассмотрению на пленарных заседаниях областной Думы было вынесено 29 проектов федеральных законов, из них 28 проектов ?  получили поддержку областных законодателей, в том числе к шести проектам федеральных законов были направлены поправки и предложения. Один проект федерального закона депутатами областной Думы не поддержан.
За отчетный период в областную Думу поступили 793 обращения
и законодательных инициатив органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, что превышает прошлогодний уровень на 173 обращения. Из общего числа рассмотренных 80 обращений поддержаны, в том числе два обращения поддержаны постановлением областной Думы.


4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2007 году Магаданская областная Дума осуществляла свою деятельность в тесном взаимодействии с администрацией Магаданской области.
В течение всего  года работа была построена на взаимодействии с авторами законотворческих и нормотворческих инициатив, а также с сотрудниками администрации Магаданской области и ее структурных подразделений, иными государственными органами. Субъектам права  законодательных инициатив оказывалась консультативная и методическая помощь на ранних стадиях подготовки законопроектов, на которых определяются концепция будущих законов, структура и их основное содержание.
Для более детальной подготовки законопроектов в отчетный период были созданы рабочие группы из числа депутатов областной Думы, руководителей администрации Магаданской области, сотрудников аппаратов областной Думы и администрации. Депутаты областной Думы и сотрудники аппарата областной Думы принимали активное участие в четырнадцати  заседаниях рабочих групп.
Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти осуществлялось не только при подготовке  проектов нормативных правовых актов, но и в формате совместных рабочих групп, межведомственных комиссий и совещаний, в которых представители областной Думы регулярно принимали участие.
Руководитель государственного правового управления областной Думы является  заместителем председателя рабочей группы, сформированной администрацией области с целью координации правовой, организационной деятельности органов государственной власти области в рамках реализации федеральных законов № 199-ФЗ, № 258-ФЗ, а также иных федеральных законов, принимаемых в сфере разграничения полномочий.
В прошедшем году администрацией области с участием депутатов и сотрудников аппарата областной Думы проведено более пятнадцати заседаний, в том числе семь заседаний балансовых комиссий по формированию доходов бюджетов муниципальных образований области на 2008 год с учетом прогнозных оценок исполнения доходов бюджетов за 2007 год (по каждому муниципальному району), совещания  по реализации областных целевых программ и по вопросам финансовой и налоговой дисциплины предприятий-налогоплательщиков.
Совместно с департаментом образования администрации Магаданской области избирательной комиссией Магаданской области, мэрией г. Магадана было проведено совещание по формированию перспективной программы деятельности Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе.
Единое решение по проблемам доноров в Магаданской области и  решение о необходимости  внесения изменений в областное законодательство по вопросам пенсионного обеспечения государственных служащих также были приняты областными законодателями и администрацией области на совместном совещании.
           Большая совместная работа в прошедшем году проводилась при подготовке следующих законопроектов: «О молодом специалисте  в Магаданской области», «О гарантиях лицам, не относящимся к малочисленным народам, но постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов на территории Магаданской области»,  «О присвоении звания «Ветеран труда».
В целях  выработки единого подхода  в процессе обсуждения сложных моментов, возникающих в период разработки проектов областных законов, в 2007 году совместно с представителями администрации Магаданской области также проводились совещания  по вопросам здравоохранения, улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  другим социальным проблемам, требующим безотлагательного решения.
Кроме того, в отчетном году депутаты областной Думы принимали участие в заседаниях Совета территорий, работе областных конкурсных комиссий,  иных заседаниях и совещаниях, проводимых администрацией Магаданской области.
Совместно с руководством администрации Магаданской области депутаты участвовали в организации и проведении областных мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам в истории России и Магаданской области.


5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2007 году одним из приоритетных направлений деятельности Магаданской областной Думы являлось дальнейшее развитие процессов взаимодействия с представительными органами муниципальных образований региона в рамках проводимой реформы. Взаимодействие осуществлялось в интересах населения Магаданской области по различным направлениям жизнедеятельности, так как местное самоуправление, являясь одним из важнейших элементов гражданского общества,  наиболее приближено к населению. Именно на данном уровне власти решаются основные вопросы жизнеобеспечения населения Магаданской области и  социально-экономического развития колымских районов в целом.
Взаимодействие областных законодателей с представительными органами муниципальных образований Магаданской области в анализируемом периоде можно смело назвать конструктивным. В 2007 году, совместно с администрацией области, в целях разъяснения федерального и областного законодательства, активизации правотворческой и организационно-методической деятельности представительных органов по реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ проводились семинары, собеседования и консультации с руководителями представительных органов и главами муниципальных образований. Основной целью проводимых мероприятий являлся поиск решения конкретных задач по  реформированию местного самоуправления на территории Магаданской области.
В свете проводимой реформы депутатами представительных органов муниципальных образований была организована работа по информированию населения о развитии института местного самоуправления  на территории Магаданской области, проходили выступления о деятельности представительных органов в средствах массовой информации, организована работа по созданию официальных сайтов представительных органов муниципальных образований Магаданской области.
Повышению роли представительных органов в решении вопросов местного значения, расширению и укреплению взаимодействия с областными законодателями способствовал созданный в  октябре 2005 года Совет руководителей представительных  органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе (далее – Совет), структура которого приведена на рисунке 5.
Для понимания целей создания Совета и форм его деятельности необходимо отметить, что этому предшествовал период становления органов местного самоуправления и государственной власти Магаданской области,  период формирования процессов регионального законотворчества и поиска способов построения единого правового пространства Магаданской области, определения форм взаимодействия государственного и муниципального уровней власти региона.


Рис. 5.  Схема взаимодействия Магаданской областной Думы
с представительными органами местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области

История Совета пока еще непродолжительна, но уже можно выделить несколько этапов в его деятельности:
Первый этап – организационный, этап становления и признания деятельности Совета  целесообразной не только де-юре, но и де-факто.
В большинстве муниципальных районов и Магаданском городском округе выборы депутатов представительных органов местного самоуправления состоялись и руководители Собраний представителей муниципальных районов вошли в состав Совета. Организационный этап деятельности Совета завершился,  так как в марте 2007 года прошли выборы депутатов местного уровня в Ольском и Хасынском районах. Избранные руководители представительных органов указанных районов полноправными членами вошли в состав Совета.
Второй этап, продолжающийся по настоящее время, ? это этап осмысления значимости Совета в системе властно-политических отношений региона, а также роли представительных органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии территории и повышения качества жизни населения.
В 2007 году Совет провел три заседания, на которых было рассмотрено шестнадцать вопросов, затрагивающих все сферы деятельности представительных органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области.
Следует отметить, что повестки заседаний формировались исключительно по инициативе муниципалов, а это значит, что на Совете обсуждались самые проблемные и важные вопросы, касающиеся формирования и осуществления контроля за исполнением местных бюджетов, особенностей перераспределения, разграничения и управления муниципальным имуществом, проблем реформирования ЖКХ и практики реализации областных законов по вопросам социальной политики на территории муниципальных образований Магаданской области и другие.
Совместное участие руководителей представительных органов местного самоуправления в обсуждении наболевших вопросов, возможность обменяться  опытом работы, а также получить необходимую информацию от представителей органов исполнительной власти, территориальных федеральных структур, несомненно, приносят свои положительные результаты.
Формируя региональную  законодательную базу для полновесного функционирования муниципальных образований, депутаты областной Думы  выстраивают систему взаимоотношений с органами местного самоуправления по реализации принятых законов, оказанию им практической помощи в осуществлении поставленных федеральным и областным законодательством задач.
Сегодня можно уже оценивать эффективность действия Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).
Наряду с несомненными достоинствами указанного закона в ходе его реализации выявилось достаточно большое количество проблемных вопросов  как на местах, так и в отношениях между органами местного самоуправления и органами государственной власти.
В связи с этим, перед депутатами областной Думы стояла важная задача  корректировки областного законодательства по вопросам местного самоуправления. В этом направлении сделано немало, но работа по формированию законодательной базы местного самоуправления продолжается.
Магаданская  областная  Дума оказывает большую методическую, консультативную и практическую помощь представительным органам местного самоуправления в  реализации  задач, установленных как федеральным, так и областным законодательством.
В течение отчетного года был подготовлен ряд аналитических и информационных материалов, в том числе:
- о развитии местного самоуправления на территории Магаданской области и  законодательном решении в 2007 году задач, направленных на реализацию Федерального закона № 131-ФЗ, о законодательном регулировании вопросов предоставления льгот в соответствии с областным законодательством учителям и врачам, работающим в сельской местности;
- информация о развитии молодежного парламентаризма и деятельности Молодежной общественной палаты;
- об изменении федерального законодательства в области муниципальной службы;
- о реализации в 2007 году на территории Магаданской области Федерального закона № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием разграничения полномочий»  (далее – Федеральный закон № 199-ФЗ).
В целях оказания методической помощи были подготовлены модельные правовые акты представительных органов местного самоуправления.
В 2007 году руководителям представительных органов муниципальных районов Магаданской области, главам районных муниципальных образований, а также мэру города Магадана направлялись проекты законов Магаданской области по вопросам, относящимся к предметам ведения муниципалитетов для рассмотрения и получения по ним предложений.


6. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

       Свою контрольную деятельность Магаданская областная Дума осуществляет на основании пункта 2  статьи 47 Закона Магаданской области «О Магаданской областной Думе».
       Особое место в деятельности областной Думы занимает контроль исполнения бюджета Магаданской области, бюджетов внебюджетного фонда Особой экономической зоны Магаданской области и Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования, за распоряжением и использованием областной собственности.
По поручению областной Думы Контрольно-счетной палатой Магаданской области (далее – КСП Магаданской области) в 2007 году была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ОГУП «Магаданской предприятие по добыче и переработке морепродуктов».
В соответствии с поручениями Магаданской областной Думы КСП Магаданской области осуществляет контроль за эффективным использованием средств местных бюджетов, предоставляемых из областного бюджета. По поручению Совета областной Думы в прошедшем году была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципальных образований «Хасынский район» и «Ольский район».
Информация по результатам проведенных проверок была заслушана на заседаниях областной Думы и постоянной депутатской комиссии  по экономическому развитию, бюджету и налогам.
В истекшем году, как и в предыдущем, осуществлялся контроль за реализацией на территории Магаданской области приоритетных национальных проектов. В целях осуществления контроля за реализацией нацпроекта «Здоровье» в части поставок лочебно-диагностического оборудования в июле-августе 2007 года. КСП Магаданской области была проведена проверка  центральных районных больниц в пяти из девяти муниципальных районов Магаданской области: Ольском, Сусуманском, Ягоднинском, Хасынском, Тенькинском.
В феврале 2007 года проведена проверка реализации областной целевой программы «Здоровый ребенок в Магаданской области» за 2006 год.
В рамках контроля за реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Счетной палатой Магаданской области была проведена проверка целевого и эффективного использования средств внебюджетного фонда Особой экономической зоны, направленных на софинансирование по федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2012 годы.
В целях реализации положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации проверкой были охвачены три областные библиотеки, которым были выделены средства областного бюджета в рамках областной целевой программы «Сохранение библиотечных фондов в 2006-2007 годах».
В ходе проведенных проверок были выявлены финансовые нарушения, в том числе нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, установлены нарушения норм федерального и областного законодательства.
       Материалы проверок, предоставленные Контрольно-счетной палатой Магаданской области, рассматривались в течение года на пленарных заседаниях Думы, заседаниях Совета Думы, постоянных депутатских комиссий, а также на совещаниях с представителями органов  исполнительной власти Магаданской области.
В целях устранения нарушений, выявленных в результате проверок, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями приняты меры по устранению выявленных нарушений. Администрацией Магаданской области приняты соответствующие нормативные правовые акты, направленные на устранение выявленных недостатков и обеспечивающие целевое использование бюджетных средств.
В октябре 2007 года на очередном заседании Магаданской областной Думы по инициативе Совета Думы и фракции «Единая Россия» рассматривался вопрос «О реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса в Магаданской области и стратегии развития сельскохозяйственной отрасли региона».
По результатам рассмотрения вопроса были приняты постановления Магаданской областной Думы:
- О реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса в Магаданской области и стратегии развития сельскохозяйственной отрасли региона;
- Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и Председателю Правительства Российской Федерации    Зубкову В.А.
Позитивным результатом контрольной деятельности областной Думы является и то, что в реализации данных полномочий существенно возросла роль постоянных депутатских комиссий. В течение года в работе комиссий использовались такие формы депутатского контроля, как заслушивание отчетов об исполнении бюджета Магаданской области, о  работе Контрольно-счетной палаты Магаданской области по реализации отдельных поручений областной Думы. Комиссиями проводится анализ законодательного регулирования по направлениям, обозначенным Президентом Российской Федерации как приоритетные национальные проекты. В целях повышения эффективности работы на заседания постоянных депутатских комиссий для участия в рассмотрении необходимых вопросов приглашались руководители территориальных отделений федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В прошедшем году  была заслушана информация руководителя департамента дорожного хозяйства администрации Магаданской области о расходовании средств дорожного фонда. Предметом обсуждения на заседании комиссии стали вопросы  организации дорожного движения, развитие минерально-сырьевого комплекса.
       В процессе реализации контрольных функций Думы особое внимание областные депутаты уделяли рассмотрению вопросов о ходе выполнения социально значимых областных законов, в том числе областных целевых программ. Инициатором этой работы в отчетном периоде являлись депутатские фракции областной Думы и Совет Думы.
       Анализ проводимой работы показал, что система контрольной деятельности Думы позволяет привлечь внимание должностных лиц к имеющимся проблемам, скорректировать не только механизм исполнения областных и федеральных законов, но и обеспечить их ресурсное обеспечение в рамках  областного бюджета.
В прошедшем году, в соответствии с письмом исполняющего обязанности заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДВФО по поручению областной Думы была проведена тематическая проверка наличия и состояния резервов, имеющихся в Магаданской области, для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, которая выявила отдельные недостатки в данном вопросе.
Участие областных депутатов в различных контрольных мероприятиях позволяет выявлять  проблемы, принимать меры по устранению «пробелов» в действующем областном законодательстве,  дифференцированно подходить к рассмотрению и поддержке проектов  федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации.
       Таким образом, укрепление взаимодействия областной Думы с администрацией области, органами местного самоуправления по вопросам организации контрольной деятельности областной Думы на деле способствует успешному социально-экономическому развитию региона, совершенствованию межбюджетных отношений, что, в конечном счете, способствует повышению жизненного уровня жителей Магаданской области.


7.  РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Одним из характерных выражений доверия гражданского общества к органам государственной власти является обращение граждан с предложениями, заявлениями, просьбами, жалобами.
Обращение является и формой воздействия граждан на процессы демократического развития общества и способом влияния на процессы принятия властью решений.
В этой связи, депутаты Магаданской областной Думы считают работу с избирателями и их обращениями одним из важнейших направлений своей деятельности.
В 2007 году поступило 3700 обращений, что на 1391 (или на 37.6 процентов) обращение больше, чем в 2006 году, в том числе 81 обращение поступили в областную Думу в письменном виде из различных районов Магаданской области и других регионов России. С соответствующей резолюцией председателя областной Думы поступившие обращения были направлены для рассмотрения в постоянные депутатские комиссии и депутатам областной Думы. Обращения по вопросам, не относящимся к полномочиям областной Думы, были направлены по принадлежности в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Значительную часть обращений граждан областные депутаты, как и в предыдущие годы, рассматривали в своих избирательных округах. В истекшем году к депутатам областной Думы с заявлениями, предложениями, жалобами обратилось 3619 (97,8 процентов от общего числа обращений) избирателей, что на 1310 обращений больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наметившаяся тенденция к увеличению числа обращений свидетельствует о возросшем доверии населения к депутатскому корпусу областной Думы.
Обращения как отдельных граждан, так и коллективные обращения рассматривались депутатами в установленные законом сроки, причем  в срок до 10 дней рассмотрено 689 обращений, что составляет 19,0 процентов от их общего числа, в срок до 30 дней – 758 (20,9 процента); на личном приеме – 2021(свыше 55,0 процентов).
Оказана помощь и положительно решены вопросы в 1394 случаях (38,5 процента от общего числа обращений), что, несомненно, способствует повышению доверия граждан к избранному депутату областной Думы или к партии, которую областной депутат представляет.
       В 2076 случаях (или  более 57,0 процентов от общего числа поступивших обращений) даны разъяснения по интересующим заявителей вопросам.
       Социальный состав авторов обращений на протяжении последних нескольких лет остается неизменным. Чаще всего это пенсионеры, служащие, работники социальной сферы, учащиеся и студенты, предприниматели, безработные, заключенные. Структура распределения  обращений граждан по социальному положению представлена на рисунке 6.

Рис. 6. Структура распределения  обращений граждан
по социальному положению

Как показал проведенный анализ обращений, почти каждое второе заявление поступило от граждан, относящихся к льготной категории граждан: участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны войны и труда, инвалиды, семьи погибших военнослужащих, реабилитированные, родители детей-инвалидов, неполные и многодетные семьи.
Поступившие обращения затрагивали широкий круг проблем социально-экономической политики и жилищно-коммунального хозяйства. Значительное число обращений касаются вопросов предоставления жилья, трудоустройства и заработной платы, совершенствования законодательства, деятельности правоохранительных органов, прокуратуры, судов.
       Анализ обращений, поступивших в 2007 году, обозначает устойчивую тенденцию сохранения на высоком уровне во всех избирательных округах количества жалоб на деятельность жилищно-коммунальных служб и обращений по вопросам социальной защиты населения.
       Среди них наиболее острыми остаются вопросы предоставления жилья и жилищно-коммунального обслуживания (свыше 33 процентов всех обращений).
Почти каждый четвертый заявитель, обратившийся к депутату областной  Думы, просил содействия в улучшении жилищных условий. В основном, это малообеспеченные граждане, жители ветхих, аварийных домов, закрывающихся колымских поселков, которые не могут получить жилье на льготных основаниях. Много нареканий поступило от жителей Магаданской области на проводимую жилищно-коммунальную реформу, обслуживание ЖКХ.
Многие вопросы, которые содержатся в обращениях граждан (эксплуатация жилищного фонда, благоустройство дворовых территорий), как правило, не относятся к компетенции  законодательной власти и должны решаться на уровне  областных органов исполнительной власти или органами местного самоуправления.
       И  тем не менее следует отметить, что в результате работы,  проводимой депутатами Магаданской областной Думы по решению указанных вопросов, большая часть проблем жизнеобеспечения жителей колымских поселков и областного центра находит свое решение.
       Каждое четвертое обращение граждан (около 25,0 процентов всех обращений) затрагивает вопросы социальной сферы. В своих письмах заявители обращались с просьбами  об оказании материальной помощи, поднимали вопросы о выплате пособий, бесплатном лекарственном обеспечении, разъяснении порядка начисления пенсии. Однако по сравнению с предыдущим годом в 2007 году наметилась тенденция к  некоторому снижению количества обращений в данной сфере. Одной из причин снижения является то, что наиболее характерные и острые вопросы жителей Магаданской области теперь решаются органами законодательной, исполнительной власти и органами местного самоуправления региона  комплексно: устраняются не отдельные «болевые точки», а проблема в целом.
Значительным остается число обращений, в которых содержатся просьбы о разъяснении порядка предоставления бесплатных путевок и оплаты проезда в отпуск неработающим пенсионерам, оформления пенсий, предоставления иных социальных льгот. Эти проблемы решаются депутатами в индивидуальном порядке исходя из сложившейся конкретной ситуации.
       При рассмотрении обращений граждан, поступивших в областную Думу в отчетном 2007 году в письменном виде, в основном были соблюдены установленные сроки рассмотрения обращений, направлен ответ  с подробными разъяснениями по всем вопросам, затронутым в обращении.
8. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В 2007 году состоялось двенадцать заседаний Совета областной Думы (далее – Совет), на которых было рассмотрено 27 вопросов, в том числе  девять вопросов –   по формированию проекта  повестки дня заседания  областной  Думы. 
Одним из первоочередных вопросов Советом был рассмотрен и утвержден План мероприятий Магаданской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года.
На одном из заседаний Совета в связи со сложившейся ситуацией  было решено командировать депутата областной Думы Козлова Э.Ю в Среднеканский район  по вопросу расселения жителей села Усть-Среднекан  и подготовки к новому отопительному сезону.
В целях осуществления  контроля за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» в ноябре прошедшего года в соответствии с решением Совета Думы депутат областной Думы Положиев А.В. был командирован в Сусуманский и Ягоднинский районы.
В 2007 году прошли выборы главы Хасынского и Ольского  районов. В этой связи, серьезное внимание  члены Совета Думы уделили вопросу финансово-хозяйственной деятельности прежней администрации этих районов за предшествующий год. Советом Думы было принято решение поручить Контрольно-счетной палате Магаданской области включить в план работы проверку финансово-хозяйственной деятельности администраций Хасынского и Ольского районов за 2006 год.
В течение 2007 года практически на каждом заседании областной Думы по инициативе Совета Думы в разделе «Разное» рассматривались вопросы, касающиеся экономического и социального развития Магаданской области.
Так на январском пленарном заседании областной Думы были заслушаны:
1. Информация о реализации в 2006 году областной целевой программы «Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области» на 2006-2010 годы».
2. Доклад на тему «Возможные  экологические последствия разработок невозобновляемых ресурсов для рыбохозяйственных акваторий Магаданской области». 
3. Информация о событиях и обстоятельствах терракта в г. Беслане.
На апрельском заседании областной Думы была заслушана информация департамента дорожного хозяйства администрации Магаданской области о состоянии территориальных автомобильных дорог общего пользования Магаданской области («болевые точки»), а также отчет об исполнении бюджета территориального дорожного фонда за 2006 год и принимаемых в 2007 году мерах по улучшению состояния дорог.
Июньская повестка заседания областной Думы была дополнена разделом «Разное» с двумя вопросами:
1. Информация о ходе выполнения  областной целевой программы             «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области на 2006-2008 годы за 2006 год и  I квартал 2007 года.
2. О ценовой политике авиакомпаний на рынке пассажирских авиаперевозок в Магаданской области.
На июльском пленарном заседании областной Думы Совет Думы предложил заслушать информацию департамента дорожного хозяйства администрации Магаданской области о ходе ремонта территориальной дороги «Солнечный – Ола».
  С информацией по вопросу «О реализации приоритетного национального проекта по развитию АПК в Магаданской области и стратегии развития сельскохозяйственной отрасли региона» на октябрьское заседание областной Думы по инициативе членов Совета Думы был приглашен первый заместитель губернатора Магаданской области Москвичев В.А. и руководители крупнейших фермерских (крестьянских) хозяйств области. 
На этом же заседании был рассмотрен один  из самых важных для населения области вопрос: «О ситуации сложившейся  в сфере  пассажирских авиационных перевозок в Магаданской области».
В формате депутатских слушаний на ноябрьском заседании областной Думы прошло обсуждение информации председателя Контрольно-счетной палаты Магаданской области по результатам проверки деятельности ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов» за
2006 год, информации  о работе ФГУП «Аэропорт Магадан» в 2008 году и информации о прохождении таможенного контроля и ветеринарного, фитосанитарного надзора продовольственных товаров при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации и за пределы Особой экономической зоны Магаданской области. Рассмотрение указанных вопросов также было инициировано членами Совета Думы.
По результатам рассмотрения и обсуждения на заседаниях областной Думы указанных вопросов были приняты соответствующие постановления Магаданской областной Думы об обращении областных депутатов к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации,  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, либо вынесены протокольные поручения.
Придавая большое значение развитию молодежной политики в Магаданской области и учитывая достижение высоких результатов представителей магаданской молодежи в предыдущих конкурсах, Совет Думы своим решением поддержал предложение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации провести в ноябре 2007 года – январе 2008 года в рамках третьего Всероссийского конкурса третий областной конкурс молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива».

9. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Постоянные депутатские комиссии Магаданской областной Думы являются ее коллегиальными органами. Именно в комиссиях протекает основная работа по подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов, рассматриваемых на заседаниях областной Думы.
В 2007 году депутаты областной Думы работали в четырех депутатских комиссиях  (далее – Комиссия) (приложение 1):
– комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам (председатель – Александров А.П.);
– комиссия по региональной политике и законодательству (председатель – Данилюк Г.Н.);
– комиссия по социальным вопросам (председатель – Субботин И.М.);
– комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики (председатель – Васильчук В.А.).
Комиссии осуществляли свою деятельность в соответствии с Законом Магаданской области «О Магаданской областной Думе», Регламентом Магаданской областной Думы и  Положением о постоянных депутатских комиссиях Магаданской областной Думы.
За отчетный период комиссиями проведено 39 заседаний, на которых было рассмотрено  383 вопроса.
Повышению качества принимаемых нормативных правовых актов Магаданской области, совершенствованию нормативно-правовой базы социально-экономического развития региона  способствует тесное взаимодействие депутатов комиссий с администрацией Магаданской области на стадии подготовки к рассмотрению на пленарных заседаниях областной Думы законопроектов и постановлений.

9.1. Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам

       В состав постоянной депутатской комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам (далее – Комиссия) входят 13 депутатов, изменений в составе Комиссии в 2007 году не произошло.
За отчетный период проведено 10 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено 115 вопросов, в том числе:
- утверждение, корректировка и исполнение областного бюджета 
8;
- бюджетное законодательство
11;
- налоговое законодательство
10;
- государственная собственность и использование государственного имущества
9;
- использование средств внебюджетного фонда развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ
9;
- использование природных ресурсов
6;
- недропользование
7;
- развитие автомобильных дорог и использование средств территориального дорожного фонда
7;
- установление нормативов финансирования для образовательных учреждений
3;
- развитие предпринимательства
6;
- производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции
3;
- развитие агропромышленного комплекса
4;
- жилищное строительство
1;
- рассмотрение протестов прокурора области
2;
- отчеты государственных органов по подведомственным Комиссии вопросам
2;
- обеспечение деятельности Комиссии и областной Думы
14;
- иные вопросы
13.
В Комиссию поступило 168 проектов федеральных законов. На заседаниях Комиссии рассмотрены все законопроекты, в том числе поддержано решением Комиссии 6 проектов, не поддержан - 1 проект; внесены поправки в 4 проекта федеральных законов.
Комиссией внесены в областную Думу и были приняты на пленарном заседании постановлений Магаданской областной Думы о поддержке 9 проектов федеральных законов и о внесении поправок к 2 проектам федеральных законов.
Сняты с контроля решением Комиссии в связи с отсутствием предложений по существу рассматриваемых вопросов и истечением сроков подачи предложений – 134 проекта, 12 находятся на контроле.
За 2007 год в Комиссию поступили также 272 постановления о законодательных инициативах и обращениях законодательных органов субъектов Российской Федерации. Все поступившие обращения рассмотрены на заседаниях Комиссии, в том числе 18 из них поддержаны решением Комиссии, а  законодательная инициатива Нижегородской областной Думы по использованию стабилизационного фонда для улучшения содержания и строительства дорог была поддержана постановлением областной Думы. В связи с отсутствием предложений 253 обращения субъектов Российской Федерации сняты с контроля решением Комиссии.
          В прошедшем году Комиссией была подготовлена законодательная инициатива Магаданской областной Думы по внесению на рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Вносимые изменения расширяют круг субъектов добычи драгоценных металлов, включив в их число индивидуальных предпринимателей.
В отчетном периоде Комиссией были внесены  и приняты Магаданской областной Думой  52 закона Магаданской области , в том числе:
- по признанию утратившими силу и внесению изменений в действующие Законы Магаданской области
7;
- по вопросам областного бюджета
8;
- по бюджету фонда ОЭЗ
9;
- о бюджетном процессе, межбюджетных отношениях в Магаданской области 
8;
- по областным целевым программам 
7;
- об автомобильных дорогах общего пользования и территориальном дорожном фонде
4;
- по налогообложению
5;
- по управлению государственной собственностью и использованию госимущества
2;
- по товарообороту и предоставлению органам местного самоуправления полномочий по регулированию розничных рынков
2.
Впервые проект закона «Об областном бюджете на 2008 год» в первом чтении был рассмотрен в июне текущего года.
До принятия областного бюджета на 2008 год к началу очередного финансового года были рассмотрены и приняты законы по приведению в соответствие областного бюджетного законодательства с Бюджетным кодексом РФ.
Был принят Закон об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2006 год. Внесены корректировки областного бюджета на текущий финансовый год. Приняты 4 областные целевые программы:
- «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2008-2010 годы;
- «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы;
- «Информатизация Магаданской области» на 2008-2010 годы;
- «Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2008-2010 годы».
В анализируемом периоде были также внесены изменения в законы Магаданской области об областных целевых программах:
- «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2006-2010 годы.
- «Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области на 2006-2010 годы.
- «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области на 2004-2007 годы.
- «Экономическое и социальное развитие национального села Ямск Ольского района Магаданской области на 2005-2007 годы.
- «Создание системы кадастра недвижимости в Магаданской области (2007-2011 годы).
В целях формирования законодательной базы для функционирования  Особой экономической зоны региона в 2007 году Магаданской областной Думой были приняты  областные законы  о бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год и  бюджете на 2008 год, об исполнении бюджета за 2006 год. 
Внесение изменений в бюджет внебюджетного фонда ОЭЗ текущего финансового года, в частности по распределению дополнительных поступлений сверх ранее планируемых позволило  направить дополнительные средства на подготовку к осеннее-зимнему периоду ЖКХ, коммунальной энергетики, завершение строительства объектов, а также дополнительное финансирование мероприятий в рамках реализации федеральных целевых программ в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения, развития физической культуры и обеспечения экологической безопасности.
Приняты также областные законы, проекты которых внесены Комиссией, об изменениях в нормативы финансирования образовательных учреждений. Увеличен средний норматив бюджетного финансирования государственных образовательных учреждений для воспитанников с отклонениями в развитии и для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В расчет норматива бюджетного финансирования учреждений начального профессионального образования включены расходы на оплату труда работников этих учреждений, расходы на компенсационные выплаты на питание обучающихся, средства на материально-техническое обеспечение образовательного процесса и иные расходы, связанные с профобучением. Аналогичные расходы включены в норматив бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений.
Законом Магаданской области утвержден перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения Магаданской области, в который вошли топливно-энергетические ресурсы (топливо и ГСМ), социально значимые продовольственные товары (мука, сахар, детское питание, молоко и молочные продукты), продукция производственно-технического назначения (оборудование и материалы для котельных и водопроводных и тепловых сетей), а также услуги по доставке данных товаров на территорию Магаданской области. Данный перечень дает возможность органам исполнительной власти области осуществлять полномочия по размещению и исполнению государственных заказов на данные виды товаров и услуг.
В 2007 году принято 26  постановлений Магаданской областной Думы, подготовленных Комиссией, в том числе:
- по передаче имущества в муниципальную собственность
3;
- по проектам федеральных законов и законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации
13;
- по законодательной инициативе Магаданской областной Думы
1;
- по протестам и представлениям прокурора
2;
- по отчетам КСП и КУГИ
2;
- другие
5.
В работе постоянной депутатской комиссии продолжали использоваться такие формы, как;
- заслушивание отчетов о работе Контрольно-счетной палаты Магаданской области за 2006 год и реализации отдельных поручений областной Думы, отчет комитета по управлению государственным имуществом Магаданской области о результатах выполнения Прогнозного плана приватизации государственного имущества Магаданской области на 2006 год,
- обсуждение информации об использовании средств, выделенных из фонда развития Магаданской области в условиях Особой экономической зоны, о расходовании средств дорожного фонда департаментом дорожного хозяйства.
По представленным отчетам и информации Комиссией были приняты конструктивные решения с поручениями и рекомендациями.
Депутатами Комиссии регулярно осуществляется контроль за исполнением финансовых обязательств по реализации областных целевых программ и иных областных законов.
Так, в январе 2007 года,  Комиссией был внесен и заслушан на заседании Магаданской областной Думы доклад о возможных экологических последствиях разработок невозобновляемых ресурсов для рыбохозяйственных акваторий Магаданской области.
Аналитическая информация о состоянии территориальных автомобильных дорог общего пользования Магаданской области и принимаемых в 2007 году мерах по улучшению состояния дорог была представлена областным депутатам администрацией Магаданской области в апреле 2007 года. 
Дважды, в январе и декабре 2007 года, был заслушан вопрос о реализации в 2006 году областной целевой программы развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области на 2006-2010 годы.
Информация о ситуации, сложившейся на магаданском рынке авиауслуг, и касающейся ценовой политики авиакомпаний на рынке пассажирских авиаперевозок в Магаданской области была заслушана депутатами областной Думы в июне и ноябре 2007 года.
В рамках осуществления контроля за реализацией на территории Магаданской области национального приоритетного проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в ноябре 2007 депутатам была представлена информация областной администрации о развитии сельского хозяйства в Магаданской области.
По инициативе депутатов – членов Комиссии –  в течение 2007 года на заседания Комиссии приглашались руководители территориальных отделений федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления.

9.2. Постоянная депутатская комиссия по региональной политике
и законодательству

В состав постоянной депутатской комиссии по региональной политике и законодательству  (далее – Комиссия) входят 13 депутатов, изменений в составе Комиссии в 2007 году не произошло.
В течение указанного времени в соответствии с вопросами ведения Комиссией продолжалась работа:
- по регулированию правоотношений в пределах компетенции Магаданской области как субъекта Российской Федерации;
- совершенствованию областного законодательства;
- по проектам федеральных законов и законодательных инициатив субъектов Российской Федерации;
       - с обращениями граждан, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
За отчетный период было проведено 17 заседаний, на которых рассмотрено 129 вопросов, в том числе:
- по проектам, подготовленным комиссией в порядке законодательной инициативы
4;
- по проектам, поступившим от субъектов законодательной инициативы
73;
- по проектам, подготовленным комиссией в порядке правотворческой инициативы
20;
- по проектам, поступившим от субъектов правотворческой инициативы
3;
- по проектам федеральных законов
3;
- количество принятых постановлений
26
       Из рассмотренных проектов федеральных законов постановлением областной Думы поддержаны 2 законопроекта, решением комиссии – 1 проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 103 и 141 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Не поддержан депутатами Комиссии – один проект федерального закона – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов), внесенный Правительством Российской Федерации в связи с тем, что ведение муниципального регистра предлагается отнести к полномочиям органов государственной власти субъекта за счет его бюджетных обязательств.
       Из поступивших в Комиссию обращений и законодательных инициатив органов законодательной власти других субъектов Российской Федерации постановлением областной Думы  поддержано 1 обращение.
В прошедшем году областной Думой было рассмотрено 54 законопроекта, за подготовку и прохождение которых ответственной была Комиссия по региональной политике и законодательству. Из них 52 законопроекта стали законами Магаданской области, 2 законопроекта приняты в первом чтении.
       В области государственного строительства, в соответствии с требованиями федерального законодательства внесены изменения в отдельные статьи Устава Магаданской области, законов Магаданской области «О губернаторе Магаданской области» и «О Магаданской областной Думе».
       В свете проводимой реформы местного самоуправления в анализируемом периоде продолжалась работа депутатского корпуса  по формированию региональной законодательной базы.
Принят областной Закон «О внесении  изменений в некоторые законы Магаданской области», которым  определены административные центры сельских поселений муниципальных районов Магаданской области.
В целях осуществления разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, приняты законы Магаданской области, о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Тенькинского, Северо-Эвенского и Сусуманского районов между вновь образованными муниципальными образованиями указанных районов  в целях создания условий для обеспечения решения вопросов местного значения.
В ноябре 2007 года областной Думой был принят Закон Магаданской области «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества», благодаря которому существенно упрощена процедура передачи имущества, что способствует оперативному, качественному решению вопросов местного значения муниципальными образованиями..
В Магаданскую областную Думу поступили решения сходов граждан села Таскан и села Эльген Ягоднинского района с просьбой  внести  изменения в Закон Магаданской области «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» по упразднению названных муниципальных образований и отнесению  их  к межселенным территориям района с целью обеспечения осуществления ими местного самоуправления через органы местного самоуправления Ягоднинского района. С учетом того, что Правительством Российской Федерации 07 сентября 2006 года было принято распоряжение «О закрытии в 2007 году с Усть-Среднекан (Среднеканский район), с. Таскан и с. Эльген (Ягоднинского район)», инициатива населения указанных поселков областной Думой была поддержана и законодательно удовлетворена.
В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в прошедшем  году были внесены изменения в Закон Магаданской области «О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Магаданской области».
       С 01 июня 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В целях исполнения требований федерального законодательства Магаданской областной Думой принят областной Закон «О муниципальной службе в Магаданской области». Новый закон соответствует реалиям настоящего времени, регулирует в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных федеральным законодательством,  правоотношения, связанные с прохождением муниципальной службы в Магаданской области.
В развитие регионального законодательства в области государственной гражданской службы и муниципальной службы Магаданской области были приняты законы «О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту», «О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих», а также  внесены изменения в областные законы «О муниципальной службе Магаданской области» и «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области».
В целях повышения профессионализма и компетенции кадрового состава органов местного самоуправления Законом Магаданской области принята областная целевая программа «Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области на 2007-2010 годы», реализация которой, несомненно, окажет положительное влияние   на повышение эффективности функционирования органов местного самоуправления на территории Магаданской области.
       В отчетном периоде также принята областная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы», в результате действия которой предполагается: завершение процесса  формирования правовой базы по вопросам гражданской службы, повышение эффективности системы управления областной гражданской службой.
       В  области административного законодательства в 2007 году Комиссией был подготовлен и внесен в областную Думу законопроект по внесению изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области». Положения действующего Закона были приведены в соответствие с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», Градостроительным     кодексом    Российской Федерации, Федеральным законом от 05.02.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       В сфере выборного законодательства по предложению Комиссии в прошедшем году был принят Закон Магаданской области «О системе избирательных комиссий в Магаданской области», действие которого направлено на порядок формирования и деятельности  избирательных комиссий Магаданской области. Внесены изменения в действующие законы Магаданской области «О референдуме Магаданской области» и «О местном референдуме».
       Продолжая работу по формированию и дальнейшему совершенствованию правового поля в  области судебного законодательства, в 2007 году были внесены изменения в областной Закон «О мировых судьях в Магаданской области».
Результатом законотворческой деятельности депутатов Комиссии в анализируемом периоде стало принятие 26 постановлений областной Думы по вопросам ведения Комиссии.
В том числе, постановлениями Магаданской областной Думы по представлению председателя Магаданского областного суда, назначены на должность мирового судьи судебных участков № 2 и № 5 г. Магадана Лизунова С.В. и Баюра Л.Н. соответственно.
Согласно Положению «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Магаданской области» на основании предложений, поступивших  от субъектов, обладающих правом представления кандидатур к назначению, областной Думой назначены в квалификационную коллегию судей Магаданского областного суда семь представителей общественности.
       На территории Магаданской области действуют в настоящее время три областные целевые программы, направленные на обеспечение правопорядка и общественной безопасности в субъекте:
- «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы»;
- «Профилактика правонарушений в Магаданской области» на 2007-2010 годы;
- «Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области»  в 2007-2012 годах.
В целях повышения эффективности реализации указанных программ в прошедшем году Комиссией были подготовлены и приняты областной Думой  законы Магаданской области по внесению изменений в действующие областные целевые программы.
       В целях приведения областного законодательства в соответствие федеральному разработана и принята новая редакция областного закона «О пожарной безопасности в Магаданской области». Принятым законом установлены полномочия органов государственной власти субъекта в области пожарной безопасности, прописаны гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы и другие.
В прошедшем году большое внимание  депутаты Комиссии уделяли  деятельности общественных объединений и средств массовой информации Магаданской области. С целью создания условий для эффективного развития системы государственной поддержки общественных объединений, играющих важную роль в развитии и укреплении гражданского общества на территории Магаданской области, была внесена на рассмотрение Комиссией и принята Думой областная целевая программа «О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2008-2010 годы.
В 2007 году в соответствии с вопросом ведения в Комиссию для рассмотрения поступали документы на присвоение звания «Почетный гражданин Магаданской области», а также для поощрения Почетной грамотой Магаданской областной Думы.
Постановлениями областной Думы звание «Почетный гражданин  Магаданской области» присвоено в соответствии с Законом Магаданской области «О Почетном гражданине Магаданской области» Асриеву Б.А., Кобецу В.И, Каликяну В.А. (посмертно).  
       За внесение существенного вклада в становление и развитие Магаданской области были награждены Почетной грамотой Магаданской областной Думы  граждане, проживающие в муниципальных образованиях территории.
       По результатам рассмотрения протеста прокурора Магаданской области на часть 5 статьи 11 Закона «О Почетном гражданине Магаданской области» в действующий Закон Магаданской области внесены изменения,  согласно которым гражданин,  удостоенный  звания «Почетный гражданин Магаданской области»,  имеет право на получение иных мер социальной поддержки.
В целях осуществления контрольных функций областной Думы и в соответствии со статьей 47 Закона Магаданской области «О Магаданской областной Думе», на заседаниях постоянной депутатской комиссии в течение года заслушивались отчеты ответственных исполнителей о ходе реализации областных целевых программ как за 2006 год, так и за текущий период 2007 года.
По решению членов комиссии информация о ходе исполнения областной целевой программы «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы за 2006 год и I квартал 2007 года была представлена  для обсуждения на  XVII заседание Магаданской областной Думы.
В 2007 году на «контроле» комиссии находились следующие областные целевые программы:
1. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития  Магаданской области» на 2007 год»
2. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2007 год»
3. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Профилактика правонарушений в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
4. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы»
5. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы»
6. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения на территории  Магаданской области в 2007-2012 годах»
7. Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области на 2007-2010 годы»
На заседаниях постоянной депутатской комиссией заслушаны отчеты о ходе реализации мероприятий областных целевых программ: «Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области» в 2007-2012 годах  по состоянию на 10 октября 2007 года и «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы за I квартал 2007 года.
       
9.3. Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам

В состав постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам (далее – Комиссия) входят 9 депутатов. В 2007 году произошли изменения в персональном составе Комиссии. На основании постановления областной Думы от 24.04.2007 № 748 прекращены депутатские полномочия члена Комиссии Форостовского В.О., в связи с его избранием главой муниципального образования «Ольский район» Магаданской области.
Постановлением Избирательной комиссии Магаданской области от 07.06.2007 № 105/428 освободившийся мандат депутата Магаданской областной Думы  передан  зарегистрированному кандидату в депутаты областной Думы Алексеенкову А.А., который  изъявил желание работать в составе Комиссии по социальным вопросам.
В прошедшем году законодательная   деятельность   Комиссии  строилась в соответствии с задачами, поставленными в  Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2006 года, Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации и Перспективной  программой  законодательной деятельности Магаданской областной Думы на 2007 год. 
В текущем году   Комиссией  проведено  12 заседаний, на которых рассмотрено 129 вопросов, из них:
- проектов законов Магаданской области
80;
- проектов постановлений Магаданской областной Думы
20;
- заслушано информаций 
4;
- рассмотрено планов законодательной (законотворческой) деятельности Комиссии
2;
- по проектам  федеральных  законов
13.
Социальное благополучие жителей Магаданской области является  стратегической целью законотворчества  постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам.
В 2007 году подготовлен Комиссией и принят областной Думой комплекс законов, регулирующих правоотношения в области социальной  поддержки  населения и позволяющий решать сложные жизненные проблемы граждан.
В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации принят Закон Магаданской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения муниципального жилищного фонда и пользования такими жилыми помещениями».
Оказать адресную помощь в виде единовременных выплат ветеранам Великой Отечественной  войны, неработающим пенсионерам в рамках празднования  Дня Победы и  юбилейных мероприятий,  а также в течение года  осуществить  ремонт и приобретение сложной бытовой техники  позволили изменения, внесенные в областную целевую программу «Старшее поколение Магаданской области» на 2004-2007 годы».
Изменения, внесенные в статью  2  Закона  Магаданской области  «О мерах  социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области», позволили  реализовать  права реабилитированных лиц и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на  первоочередное получение  жилья. В рамках принятого закона  обеспечение жильем  данной категории населения   осуществляется  путем предоставления субсидий.
В отчетном году Комиссией продолжена работа по укреплению института  семьи, улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствованию системы оказания адресной помощи семье и детям.  
Внесены изменения в Закон Магаданской области «О размерах оплаты труда  приемных родителей» и «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
С целью реализации на территории  Магаданской области государственной политики в сфере социальной  поддержки и реабилитации инвалидов Комиссией были подготовлены и внесены на рассмотрение областной Думы нормативные правовые акты, действие которых направленно на  защиту и поддержку этой категории граждан. 
         Для  создания наиболее благоприятных условий  воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья  внесены дополнения в областную целевую программу  «Социальная защита инвалидов в Магаданской области» на 2007-2009 годы. 
Выражая обеспокоенность сложившейся в регионе ситуацией,  связанной с  проблемами граждан с ограниченными возможностями   здоровья, депутаты  Комиссии, подготовили и внесли на рассмотрение  областной Думы обращения  к  депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства  Российской Федерации В.А. Зубкову  по решению проблем инвалидов и инвалидности.                                                                                                                                                                              
Реализация приоритетных  национальных проектов, направленных на решение первоочередных  социальных проблем по обеспечению жителей Магаданской области жильем, качественным образованием, доступным медицинским обслуживанием, продуктами питания,  находятся под постоянным вниманием депутатов Комиссии.
  В рамках приоритетных национальных  проектов «Здравоохранение» и «Образование» принят ряд законов о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области:
  - на осуществление   денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
- на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
- на выплату поощрения общеобразовательным учреждениям Магаданской области, внедряющим  инновационные образовательные программы.
С учетом изменений,  внесенных в Бюджетный кодекс и новых правил, утвержденных Минфином, по формированию территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, решением Комиссии был внесен на рассмотрение областной Думы и принят Закон  Магаданской области «О бюджете Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год.
В целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»  продолжает действовать  целевая программа     «Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы».  
В прошедшем году Комиссией была  продолжена работа по законодательному обеспечению процессов разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Принят ряд законов Магаданской области  о  наделении органов местного  самоуправления государственными полномочиями Магаданской области на оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи, по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов,  организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству и другие.
Всего в  течение прошлого года   принято  8 законов,  регулирующих  правоотношения субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
       Особое внимание депутатами Комиссии уделяется  решению вопросов  молодежной политики. Повышается степень взаимодействия  депутатов комиссии с членами Молодежной общественной палаты  при Магаданской областной Думе.  С участием депутатов Комиссии проведен ряд мероприятий, направленных на развитие в Магаданской области молодежного парламентаризма. Депутаты комиссии  активно участвовали в I Молодежном Форуме по развитию молодежного парламентаризма, разработке и принятии Резолюции Форума, в работе «круглых столов», а также  в спортивных мероприятиях, проводимых в рамках  Форума. Члены Молодежной палаты систематически   принимают участие в заседаниях Комиссии, заседаниях Магаданской областной Думы.
       Следует отметить, что основным  и эффективным методом взаимодействия молодых парламентариев и депутатов Комиссии является совместная работа над формированием нормативной правовой базы Магаданской области и проектами федеральных законов.
Важное значение для проведения последовательной политики по улучшению положения молодежи имеет Закон Магаданской области  «О молодом специалисте Магаданской области», который  разработан по инициативе Молодежной общественной палаты.
В качестве одного из приоритетных направлений работы Комиссии - оказание адресной  поддержки молодым семьям при приобретении жилья, что   позволяет стимулировать рождаемость  и развивать кадровый потенциал в регионе. Внесение изменений в областную целевую Программу «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы» позволило увеличить общую  сумму затрат на реализацию   Программы, что будет способствовать увеличению количества  молодых семей, участвующих в Программе.
В течение  2007 года депутаты комиссии совместно с членами Молодежной  палаты уделяли особое внимание  определению основных направлений деятельности органов государственной власти Магаданской области  по   профилактике наркомании и токсикомании,  созданию  дополнительных гарантий для профилактики и лечения наркозаболеваний, в том числе  гарантий бюджетного финансирования.
        В целях единого подхода к решению задач, направленных на предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Магаданской области, выявление причин и условий, способствующих этому,  принят, подготовленный Комиссией к рассмотрению областной Закон Магаданской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Магаданской области».
Депутатами поддержана  инициатива Молодежной общественной палаты о принятии постановления областной Думы по установлению  единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области.
Постановлением  областной Думы по инициативе Молодежной общественной палаты принято обращение депутатов Магаданской областной Думы  к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию. 
В  целях исключения двоякого толкования правовых норм, обеспечения ясности и точности формулировок постановлением Магаданской областной Думы внесены изменения в Положение о Молодежной общественной палате.
       В 2007 году была продолжена работа Комиссии по решению проблем     коренных малочисленных народов Севера.
В целях снижения уровня безработицы среди лиц из числа коренных малочисленных народов Севера средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной целевой программы «Содействие трудовой занятости коренных малочисленных народов Севера» на 2006-2007 годы были распределены в необходимых объемах между городом Магаданом, Омсукчанским, Среднеканским и Хасынским районами.
В прошедшем году депутатами Комиссии был подготовлен к рассмотрению законопроект, впоследствии ставший Законом   «О гарантиях лицам, не относящимся к малочисленным народам, постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов на территории Магаданской области», в соответствии с которым гарантии, установленные Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», теперь распространяются на ессейских якутов, не относящихся к коренным малочисленным народам,  но  родившихся и постоянно проживающих на территории Магаданской области.
В течение 2007  году в соответствии с вопросами ведения Комиссии, были подготовлены к рассмотрению на пленарных заседаниях областной Думы законопроекты по внесению изменений в 12 уже действующих областных целевых программ и 9 подпрограмм (областной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области»), которые   уточняли   перечень мероприятий  и  объемы финансирования.     
Были приняты, и успешно реализовались Программы «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области» на 2007-2010 годы, «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2007-2008 годы, «Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы, «Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы и другие.
Приняты 4 долгосрочные областные целевые программы,  реализация которых начинается с   2008 года.
На территории Магаданской области социальная защита пожилых людей является одним их важнейших направлений социальной политики, и актуальным является проведение мероприятий, позволяющих с учетом возраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию, семейного и имущественного положения оказать необходимую социальную поддержку пожилым неработающим гражданам, способствующую  улучшению их жизнеобеспечения.
Областная целевая программа «Старшее поколение Магаданской области» действует   с 2004 года. Преемственность мероприятий  нашла отражение в   областной целевой программе с аналогичным названием на   2008-2012 годы.
Большое внимание депутаты Комиссии и весь депутатский корпус областной Думы уделяет вопросам развития в регионе физической культуры и спорта. В этой связи, в 2007 году Законом Магаданской области была принята областная целевая   программа  «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2008 – 2010 годы. 
Продолжая работу по дальнейшему формированию и совершенствованию регионального законодательства в области  образования, был принят Закон «Об областной целевой программе «Развитие образования в Магаданской области» на 2008 – 2010 годы.
Осознавая тот факт, что перспективы и пути совершенствования здравоохранения в Магаданской области всецело зависят от профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров, Комиссией была подготовленная  к рассмотрению  принята областной Думой областная целевая программа  «Кадры здравоохранения Магаданской области» на 2008-2010 годы.
Реализуя контрольные функции областной Думы, депутаты Комиссии  в течение анализируемого периода заслушивали информацию руководителей  органов исполнительной власти – Зайнутдинова С.А., руководителя департамента здравоохранения администрации Магаданской области и руководителя департамента  образования  Исаеву Т.А.  об исполнении областных целевых программ в сфере здравоохранения и образования, срок действия которых закончился в 2006 году. С информацией об исполнении программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской  области на 2004-2006 годы» на заседание Комиссии была приглашена помощник заместителя губернатора области Атаманюк О.Г.
Кроме того, заслушивалась информация заместителя начальника Управления Федеральной налоговой службы России по Магаданской области Дмитриенко Ю.П. «О ходе выполнения Федерального Закона от 29.12.2006  № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
По результатам обсуждения вопросов принимались решения Комиссии.
На заседании комиссии  рассмотрено обращение  Магаданского областного общественного благотворительного Фонда содействия семье, защиты материнства и детства «МАМА» об учреждении почетного знака за достойное материнство.
За  отчетный  период Комиссией рассмотрено  257  проектов  федеральных  законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Решением Комиссии поддержано, внесено предложений и дополнений в  13  проектов федеральных  законов, в том числе 3 проекта – поддержаны постановлениями областной Думы.
     Решением Комиссии также  поддержано  71 обращение и законодательных инициатив     субъектов Российской  Федерации (без рассмотрения на заседании Магаданской областной Думы). Всего поступило в комиссию 354 постановления от  субъектов Российской Федерации.  Комиссией направлены  поддержки по  социальным вопросам в Хабаровский, Приморский,  Краснодарский края, Московскую, Омскую, Пензенскую, Белгородскую области, Республику Карелия, Еврейскую автономную область   и другие регионы.
         Комиссией рассмотрено 47  обращений  граждан и организаций  области, поступивших в областную Думу. По результатам рассмотрения проводились консультации, принимались меры по решению проблем заявителей,  в соответствии с существующим регламентом направлялись ответы.


       10. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  МОЛОДЕЖНОЙ  ОБЩЕСТВЕННОЙ  ПАЛАТЫ ПРИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

Работа Молодежной общественной палаты в 2007 году строилась, исходя из основных целей ее деятельности и проводилась по  направлениям, соответствующим компетенции двух комиссий: комиссии
по законотворчеству и правовым вопросам и комиссии по развитию молодежного парламентаризма:
- изучение и анализ действующего законодательства в области молодежной политики;
- подготовка проектов нормативных правовых актов, улучшающих положение молодых людей;
- разработка предложений о совершенствовании законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;
- организация и проведение социально значимых мероприятий;
- развитие молодежного парламентаризма на территории Магаданской области;
- взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями.
За отчетный период проведено четыре заседания каждой комиссии
и более двадцати заседаний и совещаний рабочих групп по детальной проработке тех или иных вопросов. На заседаниях комиссий разрабатывались планы работ Молодежной общественной палаты, обсуждалась текущая деятельность и эффективность работы комиссий, создавались рабочие группы.
Координировал деятельность Молодежной общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп Совет Молодежной общественной палаты.
На заседаниях Совета были рассмотрены вопросы реализации планов работы Молодежной общественной палаты, разработки проектов нормативных правовых актов и их подготовки к рассмотрению депутатами Магаданской областной Думы, проведения социально значимых мероприятий, взаимодействия Молодежной общественной палаты с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями, оптимизации деятельности Молодежной общественной палаты.
Важным этапом работы Молодежной общественной палаты стала подготовка и проведение I Форума молодых парламентариев Колымы.
В работе форума приняли участие депутаты Магаданской областной Думы, представители исполнительной власти области, молодые депутаты представительных органов местного самоуправления, представители органов ученического самоуправления общеобразовательных, начальных, средних
и высших профессиональных учебных заведений, общественных объединений, Молодежной общественной палаты при законодательном собрании Хабаровского края.
Основные цели Форума – отражение актуальных проблем, которые волнуют молодежь сегодня, и поиск путей их решения, дальнейшее развитие молодежного парламентаризма на территории Магаданской области, взаимодействие с общественными организациями и органами ученического и студенческого самоуправления.
Работа Форума продолжалась два дня, в течение которых прошли следующие мероприятия: пленарное заседание, на котором были заслушаны и обсуждены доклады участников Форума; встреча молодежи
с председателем Магаданской областной Думы А.П. Александровым; награждение победителей Регионального этапа Всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива»; «круглый стол» на тему «Об опыте развития молодежного парламентаризма и работы молодежных парламентов»; дискуссионная площадка на тему «Молодежь Колымы – уйти или остаться?»; футбольный турнир между командами участников
и гостей Форума.
Итогом работы стало принятие «Резолюции I Форума молодых парламентариев Колымы», направленной на повышение роли молодежи
в обществе, решение актуальных молодежных проблем и развитие молодежного парламентского движения.
В целях продолжения работы по развитию молодежного парламентаризма членами молодежной общественной палаты подготовлено модельное положение об общественных молодежных парламентах при представительном органе местного самоуправления.
В ноябре 2007 года на Совете руководителей представительных органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе представители Молодежной общественной палаты выступили с инициативой о создании молодежных парламентских структур при представительном органе местного самоуправления, которая была единогласно поддержана. В настоящий момент в районах области ведется активная работа в данном направлении. Закончить процесс создания молодежных парламентов планируется в апреле 2008 года.
Молодежная общественная палата имеет опыт совместной работы
с Избирательной комиссией Магаданской области. В октябре 2007 года прошло совместное заседание Избирательной комиссии и Молодежной общественной палаты, целью которого было знакомство молодых парламентариев с работой Избирательной комиссии и выработка совместного плана работы, направленного на повышение правовой грамотности молодежи и ее политической и электоральной активности. Основным пунктом плана стала организация и проведение 02 ноября 2007 года Дня молодого избирателя.
В рамках проведения Дня молодого избирателя члены Молодежной общественной палаты приняли участие в «круглом столе» по вопросу «Избирательные права», провели совместное заседание со школьной Думой МОУ СОШ № 29 «Сделай свой выбор», участвовали в проведении радиовикторины по избирательному праву и процессу выборов депутатов Государственной Думы, распространяли в своих учебных заведениях среди молодых избирателей информационно-разъяснительные материалы (плакаты, приглашения на выборы), провели дискуссионную площадку на тему «Выборы: здесь и сейчас». 
На сегодняшний день сотрудничество с Избирательной комиссией продолжается и имеет устойчивый характер. Уже в конце года началась разработка и подготовка мероприятий, направленных на повышение электоральной активности молодежи на предстоящих выборах Президента Российской Федерации.
В целях расширения взаимодействия с общественными организациями члены Молодежной общественной палаты приняли активное участие в работе областного молодежного форума, проводимого управлением по делам молодежи администрации Магаданской области
В течение двух дней работы форума Молодежная общественная палата приняла участие в выставке стендов общественных организаций
и учебных заведений Магаданской области, провела мастер-класс
по развитию молодежного парламентаризма, организовала и провела «круглый стол» на тему профилактики наркомании в секции «За здоровый образ жизни», приняла участие в разработке резолюции форума.
В рамках взаимодействия с общественными организациями Молодежная общественная палата постоянно сотрудничает с областной общественной организацией многодетных родителей, благотворительным фондом «МАМА» в целях поддержки детей из многодетных семей, детей
с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных семей. Члены палаты участвовали в благотворительных акциях, направленных на сбор игрушек, книг, одежды для детей-сирот
и нуждающихся семей, оказывали помощь в проведении праздничных мероприятий для них. Во время проведения акции «Собери ребенка
в школу» члены палаты организовали дополнительные пункты сбора
и дежурили на них.
В августе 2007 года Молодежная общественная палата заключила соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Магаданским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» с целью выработки основополагающих принципов и направлений сотрудничества и определения порядка взаимодействия.
В 2007 году в Молодежной общественной палате начала свою работу «Школа молодого парламентария» (далее – Школа), в рамках которой для членов палаты был организован тренинг-курс, проводимый психологом, направленный на развитие лидерских качеств. С членами палаты проводили занятия специалисты Избирательной комиссии Магаданской области, повышая уровень знаний ребят об избирательном праве, консультанты аппарата Магаданской областной Думы, делились с молодыми парламентариям знаниями о процедуре подготовки проектов нормативных правовых актов.
В рамках работы Школы стало традицией проводить дискуссионные площадки, участвуя в которых молодые люди приобретали навыки ведения дискуссии, учились отстаивать свою точку зрения, вырабатывали умение внимательно и уважительно относиться к оппоненту, вести дебаты.
За отчетный период проводились дискуссионные площадки по самым различным направлениям.
Дискуссионная площадка «Противодействие и искоренение наркомании – возможно ли это сегодня?» состоялась в стенах областного наркологического диспансера с участием компетентных специалистов – экспертов в этой области: врачей наркологического диспансера, представителей территориального управления Федеральной службы
по контролю за оборотом наркотиков, специалистов Центра
по предупреждению распространения инфекционных заболеваний. Участниками дискуссии стали учащиеся общеобразовательных школ г. Магадана.
Дискуссионная площадка «Гражданский брак: за или против» проведена в городском отделе записи актов гражданского состояния. В качестве экспертов выступили специалисты отдела записи актов гражданского состояния, представитель Магаданской епархии русской православной церкви, специалисты в сфере семейных отношений. В дискуссии приняли участие студенты высших учебных заведений г.Магадана.
Дискуссионная площадка «Молодежь Колымы: уйти или остаться?», прошедшая в рамках I Форума молодых парламентариев Колымы, была посвящена проблеме оттока молодых людей из районов Крайнего Севера
в Центральные районы страны. В качестве экспертов выступили депутаты Магаданской областной Думы, молодые депутаты представительных органов местного самоуправления, специалисты администрации Магаданской области, преподаватели Северо-Восточного государственного университета.
Дискуссионная площадка «Выборы: здесь и сейчас» была приурочена ко Дню молодого избирателя и прошла в Северо-Восточном государственном университете с участием депутатов Магаданской областной Думы, представителей избирательной комиссии Магаданской области, преподавателей и студентов университета. Участники встречи пытались ответить на вопросы: влияние голоса конкретного человека на итог выборов, факторы влияния на низкий порог явки, какими формами работы
с избирателями можно повысить электоральную активность, голосовать или не голосовать? В итоге все участники пришли к выводу, что их голос – это будущее России.
Все проводимые дискуссии вызывали большой интерес и активность присутствующих, ребята и эксперты высказывали свое видение проблемы, нередко довольно противоречивое, и возможные пути ее решения.
Летом 2007 года в целях проведения антинаркотической пропаганды в молодежной среде  члены Молодежной общественной палаты организовали дискуссионные площадки в детском оздоровительном лагере «Снежный».
Следует отметить, что члены Молодежной общественной палаты
не оставляют без внимания и старшее поколение нашей области – ветеранов Великой отечественной войны. Для них было организовано праздничное мероприятие, посвященное 62-годовщине Победы советского народа над фашисткой Германией, с концертной программой, подготовленной силами членов Молодежной общественной палаты. Ветеранам вручили памятные подарки и поздравительные открытки, сделанные своими руками. Так же активисты Молодежной общественной палаты побывали в Ольском и Хасынском районах, где навестили тружеников тыла и участников войны на дому и в больнице.
Члены Молодежной общественной палаты оказывают ветеранам
и одиноким престарелым людям постоянную помощь. Был разработан
и воплощается в жизнь социальный проект «Помним, гордимся, чтим», основная цель которого – поддержка ветеранов Великой отечественной войны и пожилых людей.
Основные задачи: организация праздничных мероприятий и поздравлений, приуроченных к очередной годовщине Победы советского народа над фашистской Германией, организация мероприятий
и акций, направленных на поддержку ветеранов, создание постоянно действующего штаба помощи ветеранам и одиноким пожилым людям, развитие инициативы школьников, учащихся, студентов и работающей молодежи по оказанию поддержки ветеранам.
В ноябре 2007 года Молодежная общественная палата приняла участие
в конкурсе социальных проектов «Наши родители» в номинации «Бесценный опыт» и завоевала один из призов – сертификат на 30 тысяч рублей, которые будут израсходованы на благоустройство территории у Дома ветеранов. Продолжение реализации проекта «Помним, гордимся, чтим» станет одним из направлений работы Молодежной общественной палаты и в предстоящем году.
Проводимые социально значимые мероприятия и полученный
в результате их проведения практический опыт позволили членам Молодежной общественной палаты получить в 2007 году конкретные результаты в сфере разработки и инициирования законопроектов, улучшающих положение молодежи.
Первый проект закона, в разработке которого приняли активное участие члены Молодежной общественной палаты, – проект закона Магаданской области «О дополнительных гарантиях молодым специалистам».
В первом полугодии 2007 года была создана рабочая группа
по разработке проекта закона, члены палаты неоднократно участвовали
в совещаниях с представителями департамента образования, управления
по делам молодежи, специалистами правового управления администрации Магаданской области по вопросам подготовки проекта данного закона.
В результате, в июле 2007 года проект закона с новым наименованием «О молодом специалисте Магаданской области» был принят депутатами Магаданской областной Думы в первом чтении,
а в октябре – в окончательной редакции.
Действие настоящего Закона распространяется на выпускников образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования в возрасте до 30 лет включительно, впервые получающих работу.
В Законе определен статус молодого специалиста, порядок регистрации молодых специалистов и установлены дополнительные меры социальной поддержки молодых специалистов, в том числе:
– единовременное пособие в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при устройстве на работу;
–  ежемесячная доплата в размере 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) и в размере 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) молодым специалистам, окончившим учреждения профессионального образования с отличием.
Одна из проблем, к решению которой в 2007 году приступили члены Молодежной общественной палаты, касается детей, оставшихся
без родительского попечения и находящиеся под опекой (попечительством).
Действующим законодательством как на федеральном, так 
и на областном уровне не был урегулирован вопрос предоставления данной категории детей оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Члены Молодежной палаты создали рабочую группу для решения такой острой проблемы для 370 детей Магаданской области, находящихся под опекой (попечительством).
Был разработан проект закона «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области» в части предоставления детям оплаты дороги в Центральные районы России и обратно, к месту использования отпуска опекуна и подготовлено финансово-экономическое обоснование. Законопроект принят депутатами Магаданской областной Думой.
Далее, молодые парламентарии приступили к разработке проекта федерального закона, которым планируется решить данный вопрос на федеральном уровне, так как сложившаяся ситуация актуальна не только для нашего региона, но и других регионов Крайнего Севера.
В настоящий момент идет сбор информации из дальневосточных регионов России для составления финансово-экономического обоснования к проекту федерального закона.
Члены Молодежной общественной палаты выразили свою обеспокоенность и ситуацией, сложившейся среди студентов в возрасте старше 18 лет, обучающихся в профессиональных учебных заведениях Магаданской области, проживающих совместно с родителями и находящихся на их иждивении. В соответствии с действующим законодательством они лишены права бесплатного проезда к месту использования отпуска. В связи с этим был подготовлен проект областного закона «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», которым предлагается отнести студентов в возрасте от 18 до 23 лет, проживающих совместно с родителями, к членам семьи работников организаций финансируемых из областного бюджета, в целях предоставления на них оплаты дороги к месту использования отпуска работника за счет средств областного бюджета.
Изучив проблему наркомании в Магаданской области, члены Молодежной общественной палаты выступили с поддержкой инициативы принятия постановлений Магаданской областной Думы «Об утверждении на территории Магаданской области единого дня профилактики наркомании в 2007 году» и «Об установлении единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области в 2008 году».
В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, формирования работоспособной системы первичной профилактики наркомании на территории Магаданской области каждая третья среда месяца установлена единым днём профилактики наркомании в 2007 и 2008 годах. Участникам системы профилактики наркомании рекомендовано проводить в этот день мероприятия по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании.
В связи с возрастающим объемом в средствах массовой информации материалов, демонстрирующих сцены агрессии, жестокости и насилия,
а также пропагандирующих пьянство, безнравственность, безнаказанность
и вседозволенность, антисоциальное поведение, было подготовлено обращение к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию. Депутаты Магаданской областной Думы поддержали данное обращение. 
В отчетный период члены Молодежной общественной палаты активно работали над проектами федеральных законов, поступивших в областную Думу из Государственной Думы РФ.
Так в феврале 2007 года была создана рабочая группа по разработке предложений о внесении изменений в проект федерального закона
«О государственной молодежной политике в Российской Федерации».
В начале марта Молодежная общественная палата направила свои предложения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Члены Молодежной общественной палаты рассмотрели ряд проектов федеральных законов, затрагивающих права и интересы молодежи, выразили поддержу следующих проектов федеральных законов:
- «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации
«О занятости населения в Российской Федерации» (о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые)»;
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» (в части повышения возраста, с которого допускается продажа табачных изделий, пива, алкогольной продукции)»;
- «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
«Об образовании» (в части добровольного распределения выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования)»;
-  «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам содействия занятости несовершеннолетних граждан» (о квотировании рабочих мест
для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и повышении ответственности за неисполнение данного закона).
Данные проекты федеральных законов были поддержаны депутатами Магаданской областной Думы, постановления о поддержке направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
На протяжении 2007 года члены Молодежной палаты проводили экспертизу действующего областного законодательства. Ими были рассмотрены следующие законы Магаданской области:
- «О государственной молодежной политике в Магаданской области»;
-  «О государственной поддержке молодежных и детских объединений Магаданской области»;
- «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»;
-  «Об областной целевой программе «Молодежь Магаданской области» на 2007-2010 годы»;
- «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-2009 годы»
- «Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области»на 2007-2010 годы».
По результатам рассмотрения выносились предложения по внесению изменений в данные законы.
Члены Молодежной общественной палаты систематически принимали участие в работе постоянных депутатских комиссий Магаданской областной Думы и пленарных заседаниях Магаданской областной Думы и неоднократно выступали со своими предложениями перед депутатами, кроме того, принимают активное участие в ежегодном  Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», организованном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция».
Став лауреатами Второго Всероссийского конкурса, члены Молодежной общественной палаты приняли участие в региональном этапе Третьего Всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива», который стартовал в октябре 2007 года, и  выразили в представленных работах еще не воплощенные в реальной жизни свои законодательные инициативы.


11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 

11.1. Правовое  и  нормотворческое  обеспечение

В соответствии с Положением об аппарате Магаданской областной Думы, утвержденном постановлением Магаданской областной Думы от 23 декабря 2005 года № 238, государственно-правовое управление аппарата Магаданской областной Думы (далее – Управление) осуществляет правовое и нормотворческое обеспечение деятельности областной Думы, постоянных депутатских комиссий (далее – комиссий) и депутатов Магаданской областной Думы, а также обеспечение соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству актов, принятых Магаданской областной Думой.
Основные задачи, функции, структура и направления деятельности Управления определены в утвержденном распоряжением председателя Магаданской областной Думы от 22 декабря 2003 года № 308-к Положении о государственно-правовом управлении аппарата Магаданской областной Думы. Согласно данному Положению на Управление возложено: проведение правовой экспертизы представляемых в Магаданскую областную Думу проектов нормативных правовых актов, оказание правового содействия депутатам, комиссиям, председателю Магаданской областной Думы в процессе подготовки ими проектов, оказание консультативной помощи представительным органам местного самоуправления в осуществлении их правотворческой деятельности, разработка проектов законов Магаданской области, постановлений Магаданской областной Думы.
В составе Управления действуют два отдела: юридический и отдел
по нормотворческому обеспечению постоянных депутатских комиссий
(далее – отдел по нормотворческому обеспечению).
В отчетном периоде сотрудниками Управления осуществлено правовое сопровождение и нормотворческое обеспечение 100 мероприятий, проводимых Магаданской областной Думой, в том числе 9 заседаний Магаданской областной Думы, 39 заседаний комиссий, 14 заседаний рабочих групп, 38 иных мероприятий.
Одним из основных направлений в работе Управления является проведение правовой экспертизы представляемых на рассмотрение областной Думы законопроектов, проектов постановлений областной Думы. Всего в 2007 году юридическим отделом проведена правовая экспертиза и подготовлены правовые заключения более чем по 350  законопроектам, иным нормативным правовым актам и документам.
В процессе подготовки правовых заключений проверялось соответствие законопроектов положениям Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, устранялись внутренние противоречия в проектах законов, разрабатывались предложения, направленные на обеспечение их логической и композиционной стройности.
Во исполнение распоряжения председателя Магаданской областной Думы от 29 марта 2005 года № 18 проводилась первичная экспертиза законопроектов, поступающих в Магаданскую областную Думу на наличие факторов коррупциогенности.
Еще одним из основных направлений работы Управления является нормотворческое обеспечение деятельности комиссий и Магаданской областной Думы в целом, которое осуществляется специалистами отдела по нормотворческому обеспечению. Консультантами данного отдела в отчетный период:
- принято участие в подготовке к рассмотрению на заседаниях областной Думы и комиссий 297 проектов нормативных правовых актов, проектов иных документов;
- проведены в соответствии с вопросами ведения комиссий изучение, анализ, обобщение и систематизация предложений и замечаний, поступающих от субъектов согласования по проектам законов и нормативным правовым актам;
- при подготовке проектов нормативных правовых актов к рассмотрению на заседаниях комиссий и областной Думы подготовлено более 900 поправок и предложений к указанным проектам;
- подготовлено 283 проекта заключений комиссий по вопросам ведения соответствующих комиссий;
- в полном объеме осуществлялось организационное, документационное обеспечение, а также информационно-справочное обеспечение мероприятий, проводимых комиссиями, в том числе их руководством.
В течение 2007 года сотрудники Управления работали с письмами и обращениями граждан и организаций по вопросам пенсионного обеспечения, социальных выплат, налогообложения, ЖКХ и иным вопросам.                       Было подготовлено 176 ответов, в том числе:
- по письмам и обращениям органов государственной власти, местного самоуправления

97;
- по письмам иных организаций
32;
- по обращениям граждан 
47.
В течение отчетного периода специалистами Управления
также осуществлялись консультации по устным обращениям депутатов областной Думы и представительных органов местного самоуправления, граждан, организаций и т д.
Работа Управления построена на взаимодействии с авторами законотворческих и нормотворческих инициатив, а также с сотрудниками администрации Магаданской области и ее структурных подразделений, иными государственными органами. Субъектам права  законодательных инициатив оказывалась консультативная и методическая помощь на ранних стадиях подготовки законопроектов, на которых определяются концепция будущих законов, структура и их основное содержание.
Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти осуществлялось не только при подготовке  проектов нормативных правовых актов, но и в формате совместных рабочих групп и межведомственных комиссий, в которых руководство Управления регулярно принимает участие. Так, руководитель Управления является  заместителем председателя рабочей группы, сформированной администрацией Магаданской области с целью координации правовой, организационной деятельности органов государственной власти в рамках реализации Федеральных законов
№ 199-ФЗ, № 258-ФЗ, а также иных федеральных законов, принимаемых в сфере разграничения полномочий.
Помимо правового и нормотворческого сопровождения законопроектов, внесенных в областную Думу другими субъектами права законодательной инициативы, сотрудники Управления, по поручению председателя областной Думы, председателей постоянных депутатских комиссий, руководителя Управления, принимали активное участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов. За отчетный период сотрудниками Управления разработано 168 проектов областных законов и иных нормативных правовых актов, из них сотрудниками юридического отдела –22, сотрудниками отдела по нормотворческому обеспечению комиссий – 138, руководителем Управления – 8.
Непосредственно сотрудниками Управления разработано
6 проектов обращений депутатов Магаданской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министру здравоохранения и социального развития, а также к Министру транспорта Российской Федерации по вопросам, имеющим важное значение как для населения Магаданской области, так и  для социально- экономического развития региона в целом, в том числе:
- о необходимости включения государственного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» в перечень медицинских учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета во II-IV кварталах 2007 года;
- о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию;
- о необходимости решения вопроса ценовой политики авиакомпаний
на рынке пассажирских авиаперевозок в Магаданской области;
- о ситуации, сложившейся в сфере пассажирских авиационных перевозок
на территории Магаданской области;
- о необходимости  незамедлительного решения  вопросов, связанных с деятельностью Федерального государственного унитарного предприятия «Аэропорт Магадан» в 2008 году;
- о решении проблем инвалидов и инвалидности.
Специалистами Управления выполнялись протокольные поручения, которые давались депутатами областной Думы по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Магаданской областной Думы и заседаниях комиссий, в соответствии с которыми были подготовлены информационно-аналитическое  материалы, в том числе:
- о расходовании средств бюджетного территориального дорожного фонда за 2006 год и мерах, принимаемых в 2007 году по улучшению состояния дорог на территории Магаданской области;
- о состоянии и месте нахождения государственного имущества, находящегося в областной собственности и закрепленного за областным государственным унитарным предприятием «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов».
Руководством и сотрудниками Управления в рамках реализации ежегодных (в том числе бюджетных) посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации был проведен подробный анализ послания Президента Российской Федерации от 26 апреля 2007 года и подготовлены предложения в рамках формирования плана мероприятий Магаданской областной Думы по реализации  указанного послания Президента Российской Федерации.
В 2007 году Управлением подготовлена для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательная инициатива по проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», и, в последующем,  проводилась работа по подготовке данного проекта федерального закона к процедуре рассмотрения в Государственной Думе.
В течение всего отчетного периода специалистами Управления велась работа с проектами федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Так, при непосредственном участии консультантов управления было подготовлено 16 поправок и предложений к проектам федеральных законов. Всего за отчетный период в Управлении было рассмотрено и изучено 793 проекта федеральных законов и 763 обращения органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, постоянно проводилась работа по анализу вновь принятых федеральных законов.
С целью выявления несоответствий областных законов федеральному законодательству проводились плановые  и внеплановые ревизии областных нормативных правовых актов. Результаты ревизий отражены в отчетах, которые представлялись на рассмотрение председателю Магаданской областной Думы, председателям комиссий.
Была проведена 31 ревизия действующих областных нормативных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству (9 – отделом по нормотворческому обеспечению деятельности постоянных депутатских комиссий, 17 – юридическим отделом; 5 – руководителем Управления). В результате проведенных ревизий выявлена необходимость внесения изменений в 74 закона Магаданской области, нормы которых не соответствовали федеральному законодательству и по которым специалистами Управления в кратчайшие сроки были подготовлены соответствующие проекты для рассмотрения на ближайших заседаниях Магаданской областной Думы.
В отчетном периоде Управление продолжало представлять интересы Магаданской областной Думы в судах.
В 2007 году Магаданская областная Дума 27 раз принимала участие           в пятнадцати судебных процессах, в том числе, предметом спора в одиннадцати судебных заседаниях являлось оспаривание нормативных правовых и иных локальных актов Магаданской области.
При этом семь из пятнадцати дел возбуждены по заявлению прокурора Магаданской области, три – по заявлению депутатов областной Думы (А.И. Воронов – два, Г.Л. Шамирян – одно), три – по заявлению граждан,                           два – по заявлению областной Думы. Из общего числа дел по оспоренным НПА требования заявителя удовлетворены в четырех случаях, в двух случаях требования заявителя удовлетворены частично, в четырех случаях в удовлетворении требований заявителям было отказано, по одному делу производство прекращено.

Рис. 8.   Динамика рассмотрения оспоренных НПА
за  2003-2007 годы

В течение отчетного года осуществлялась работа по протестам и представлениям, внесенным прокурором Магаданской области, на законодательные акты Магаданской области.
За 2007 год в Магаданскую областную Думу поступило 9 протестов прокурора и 2 представления. Все протесты и представления рассмотрены на заседаниях Магаданской областной Думы.  Из общего количества протестов восемь удовлетворены в полном объеме, один протест удовлетворен частично.
По результатам рассмотрения на заседании Магаданской областной Думы представления, поступившие от прокурора, были отклонены в полном объеме, как не  основанные на законе.

Рис.9.  Динамика рассмотрения протестов прокурора
за 2003-2007 годы
Проводилась работа с экспертными заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (далее – Управление юстиции).
За 2007 год в областную Думу поступило восемь экспертных заключений Управления юстиции (далее – экспертные заключения) на законодательные акты Магаданской области, по которым Управлением проводился  правовой анализ. При установлении обоснованности замечаний к действующим законам Магаданской области, сотрудниками Управления незамедлительно разрабатывались законопроекты в части устранения противоречий и несоответствий федеральному законодательству, для внесения в областную Думу комиссиями, председателем Магаданской областной Думы в качестве законодательных инициатив.
Из общего числа поступивших экспертных заключений в двух случаях замечания о несоответствии федеральному законодательству были признаны обоснованными, в четырех – соответствующие замечания были отклонены,
в одном случае замечания касались норм, признанных Верховным Судом Российской Федерации противоречащими федеральному законодательству, а в одном случае –указаны замечания по правоотношениям, по которым уже был разработан проект закона Магаданской области, согласованный Отделом законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Управления юстиции без замечаний и предложений.
По замечаниям, признанными необоснованными, были подготовлены письма в адрес Управления юстиции, в которых было предложено провести повторную экспертизу указанных Законов области. При этом необходимо отметить, что вопрос о несоответствии указанных областных законов Управлением юстиции в последующем не поднимался.
Сотрудниками Управления постоянно проводится аналитическая, методическая и разъяснительная работа. Подготовлены аналитические материалы для председателя Магаданской областной Думы, председателей комиссий, депутатов Магаданской областной Думы по различным вопросам федерального и областного законодательства, в том числе:
- о развитии местного самоуправления на территории области
и о законодательном решении в 2007 году задач, направленных на реализацию Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);
- о законодательстве в области здравоохранения, образования и молодежной политики;
- о законодательном регулировании вопросов предоставления льгот в соответствии с областным законодательством учителям и врачам, работающим в сельской местности;
- информация о развитии молодежного парламентаризма и деятельности Молодежной общественной палаты;
- об изменении федерального законодательства в области муниципальной службы;
- о реализации в 2007 году на территории Магаданской области Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием разграничения полномочий»                             (далее – Федеральный закон № 199-ФЗ).
Руководством Управления регулярно подготавливались аналитические материалы и отчеты о реализации на территории Магаданской области действующих федеральных законов, в том числе о реализации положений Федеральных законов № 131-ФЗ, № 199-ФЗ, а также Федеральных законов от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации», от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий» (далее – Федеральный закон № 258-ФЗ) для направления в различные федеральные органы: полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, в Управление юстиции, в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в прокуратуру Магаданской области и т.д.
По запросам прокуратуры Магаданской области и органов Министерства юстиции Российской Федерации также готовились информационные справки по перечню действующих нормативных правовых актов Магаданской области.
Управление активно участвует в осуществлении мероприятий, направленных на развитие местного самоуправления в Магаданской области. Так, руководитель Управления является членом Совета по местному самоуправлению, действующего при главном федеральном инспекторе аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, входит в состав межведомственной комиссии, образованной при администрации Магаданской области, по оказанию оперативной консультативной и практической помощи муниципальным образованиям области в подготовке уставов муниципальных образований к государственной регистрации.
В целях осуществления взаимодействия Магаданской областной Думы с представительными органами муниципальных образований Магаданской области и оказания методической помощи по формирования нормативной правовой базы муниципальных образований  Магаданской области в Управлении была продолжена работа по подготовке заседаний Совета руководителей представительных органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе. Для представительных органов муниципальных образований Магаданской области были подготовлены аналитические материалы по полномочиям органов местного самоуправления, установленным кодексами Российской Федерации: Бюджетным, Земельным, Лесным, Водным, Жилищным.
Управление активно привлекалось к участию в решении вопросов, связанных с совершенствованием деятельности аппарата Магаданской областной Думы и его структурных подразделений.
Управление принимало участие в формировании законотворческих и нормотворческих инициатив Магаданской областной Думы в рамках осуществления мероприятий, направленных на реализацию на территории Магаданской области приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, развития агропромышленного комплекса, были подготовлены информационно- аналитические материалы для председателя областной Думы и его заместителей, для постоянных депутатских комиссий.
В целях организации работы Совета законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа по поручению председателя областной Думы специалистами Управления от имени областной Думы были подготовлены предложения по включению вопросов в план работы  Совета на 2007 год.
В течение всего отчетного периода сотрудники Управления принимали непосредственное участие в организации деятельности областного молодежного парламента, в том числе:
- подготовке и проведении заседаний комиссий Молодежной общественной палаты;
- подготовке и проведении I Форума молодых парламентариев Колымы.
В рамках проведения организационно-правовой учебы проведено 10 занятий для членов Молодежной общественной палаты по подготовке проектов нормативных правовых актов.
В Управлении постоянно проводилась работа по повышению  профессионального уровня сотрудников, семинары-совещания по изучению и обобщению судебной практики, действующего законодательства, опыта законотворческой работы других регионов; еженедельные рабочие совещания в отделах с целью координации действий сотрудников Управления, выявления наиболее сложных вопросов, требующих выработки общей позиции.
Большинство сотрудников Управления регулярно занимаются самообразованием, изучая периодические печатные издания по соответствующей тематике, обзоры законодательства, размещаемые АО «Консультант Плюс» в электронном информационном банке,  совершенствуются в укреплении  навыков оптимальной организации своей работы, в том числе, получения максимальных качественных показателей при минимальных временных потерях, а также  поиска наиболее эффективных методов и средств, необходимых для достижения поставленных в работе целей.
В рамках повышения квалификации в течение 2007 года прошли обучение 4 сотрудника Управления.
В отчетном периоде в целом решены поставленные перед Управлением задачи, в том числе по созданию необходимых условий для эффективной законодательной и нормотворческой деятельности Магаданской областной Думы.
В то же время, проводимые в Российской Федерации социально-экономические и административные реформы диктуют необходимость дальнейшего совершенствования методов и стиля работы.
Специалистам Управления, с учетом результатов работы в последние годы, для дальнейшего обеспечения эффективной деятельности областной Думы предстоит сосредоточить основные усилия на решении следующих задач:
- продолжить работу по повышению качества проведения юридической экспертизы, правового и нормотворческого сопровождения проектов правовых актов, поступающих в областную Думу;
- улучшить качество и повысить оперативность проведения ревизий с целью своевременного выявления в законах Магаданской области несоответствий и противоречий федеральному законодательству;
- совместно с отделом организационного и документационного обеспечения аппарата областной Думы провести мероприятия, направленные на совершенствование работы по  оперативной и качественной подготовке  аналитических материалов, связанных с реализацией на территории Магаданской области областных законов, для постоянных депутатских комиссий;
- продолжить работу по обеспечению единообразного подхода к юридико-техническому оформлению документов Магаданской областной Думы, разработать и направить субъектам права законодательной инициативы методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов, в том числе проектов областных программ;
- оказывать правовое содействие субъектам права законодательной инициативы по вопросам подготовки законопроектов.

11.2. Организационное, документационное
и информационно-аналитическое   обеспечение

Организационное и документационное обеспечение деятельности областной Думы, постоянных депутатских комиссий
и депутатов областной Думы возложено на отдел организационного
и документационного обеспечения аппарата Магаданской областной Думы (далее – Отдел).
За отчетный период Отделом, совместно с другими структурными подразделениями аппарата областной Думы была обеспечена подготовка и сопровождение 9 пленарных заседаний областной Думы, 12 заседаний Совета Думы, подготовлены комплекты документов для рассмотрения 309 вопросов.
В рамках подготовки пленарных заседаний Думы Отделом осуществлялась подготовка информации по кворуму предстоящего заседания, списка лиц, приглашенных на заседание Думы. Оперативно специалистами Отдела решались вопросы по тиражированию дополнительных материалов и обеспечению ими депутатов, а также организационные вопросы, возникающие в ходе заседания Думы, проводится работа по контролю за ходом выполнения Перспективной программы законодательной деятельности областной Думы, а также  за своевременным внесением и  рассмотрением субъектами права законодательной инициативы проектов законов и иных нормативных правовых актов, проводится экспертиза правильности оформления документов, выполнения регламентных норм при внесении законопроектов на заседание Думы.
В соответствии с Регламентом Магаданской областной Думы в течение 2007 года осуществляется рассылка проектов нормативных правовых актов и иных документов, направляемых на отзывы в администрацию области, областную прокуратуру, отдел законодательства Главного управления Минюста РФ по ДВФО в Магаданской области, Контрольно-счетную палату Магаданской области, постоянные депутатские комиссии, государственно-правовое управление с целью получения замечаний и предложений.
В анализируемом периоде проводилась работа по обобщению и подготовке информации по вопросам прохождения законопроектов и проектов постановлений областной Думы в постоянных депутатских комиссиях областной Думы.
Работа по совершенствованию взаимодействия областной Думы с муниципальными образованиями Магаданской области – одно их приоритетных направлений деятельности Отдела. В 2007 году подготовлено проведение трех заседаний Совета руководителей представительных органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе, оказывалась методическая и консультативная помощь в организации деятельности представительных органов муниципальных образований Магаданской области.
В целях совершенствования нормотворческого процесса областной Думы проводилась работа по сбору, обобщению и передаче вопросов и предложений  представительных органов местного самоуправления в соответствующие ведомства и постоянные депутатские комиссии.
Большая организационная работа в отчетном периоде была направлена на  подготовку и проведение регионального этапа Второго и Третьего Всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива» и I Форума молодых парламентариев Колымы, состоявшегося в мае 2007 года по  инициативе Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе.
Продолжалась работа по библиотечно-информационному обеспечению деятельности областной Думы и своевременному оформлению подписки на периодические издания.
В областной Думе создана эффективная система документационного обеспечения и документооборота.
За анализируемый период Отделом зарегистрировано 7015 документов, в том числе: входящей корреспонденции – 5581 документ, исходящих писем –  1434;  проведена расшифровка аудиозаписи 9 пленарных заседаний областной Думы; осуществлена регистрация, ознакомление и хранение 914 распоряжений и 641 постановления губернатора и администрации Магаданской области; оформлено и разослано 265 нормативных правовых актов, принятых областной Думой; проведена лингвистическая проверка более 4000 листов нормативных правовых актов, стенограмм, должностных регламентов, писем и иных документов.
В 2007 году продолжалось формирование на электронных носителях банка данных областных законов, постановлений областной Думы,  принятых в отчетном периоде (более 600 документов); ведение электронной базы данных нормативных правовых актов,  внесенных в областную Думу для рассмотрения (285  проектов НПА).
Одной из основных задач документационного обеспечения деятельности областной Думы является проведение экспертизы ценности и обеспечение сохранности архивных документов. В 2007 году специалистами Отдела была осуществлена подготовка к передаче документов за 2003-2004 годы на архивное хранение в Государственный архив Магаданской области.

11.3. Освещение деятельности Магаданской областной Думы
в средствах массовой информации

Работа пресс-службы Магаданской областной Думы в соответствии с ее целями и задачами строится по следующим направлениям: организация освещения деятельности областной Думы в СМИ с целью максимально полного и объективного информирования граждан о работе законодательного собрания, принятых документах; организация и распространение информации о деятельности постоянных и временных органов областной Думы и ее должностных лиц; обеспечение информационного обмена между законодательными органами субъектов Российской Федерации; анализ опубликованных в средствах массовой информации материалов о работе Думы.
В соответствии с поставленными задачами работа пресс-службы носит открытый информационный характер, позволяющий должностным лицам и сотрудникам аппарата областной Думы оперативно и конструктивно взаимодействовать со средствами массовой информации, расположенными на территории  Магаданской области.
Посредством электронной почты осуществляется постоянное информационное взаимодействие с пресс-службами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, редакциями печатных изданий, находящихся в муниципальных образованиях области, электронными изданиями – городской информационный сервер «Магадан – столица колымского края», ежедневный дайджест печатных СМИ России «Общая газета.ру», ИТАР-ТАСС, «Сибирский проект» и др.
Таким образом, в течение всего периода деятельность областной Думы находила широкое освещение в средствах массовой информации: на телевидении, радиовещании и сети Интернет.
Пресс-релизы, аннотированные повестки и итоги очередного заседания областной Думы, а также другие информационные материалы, подготовленные пресс-службой Думы, полностью или частично использовались следующими СМИ:
- областные печатные издания –  «Магаданская правда», «Колымский тракт», «Северная надбавка»;
- городские печатные издания – «Вечерний Магадан», «Вести города М», «Колымский регион»;
- региональные приложения газетам «Аргументы и факты», «Комсомольская правда»;
- печатные издания, выпускаемые муниципальными образованиями области, – «Тенька», «Эвенчанка», «Заря Севера», «Омсукчанские вести», «Северная правда», «Горняк Севера»;
- областные телевизионные кампании – ФГУП ГТРК «Магадан» и «Колыма Плюс»;
- областные радиоканалы  кампании ФГУП ГТРК «Магадан»;
-  электронные издания.
Основная часть материалов, представленных в СМИ, освещала совместную деятельность областной Думы и исполнительных органов власти Магаданской области, законодательную и законотворческую работу депутатского корпуса по приоритетным направлениям развития территории. В СМИ нашли свое отражение актуальные проблемы жизнедеятельности колымчан, а также информация о мерах, предпринимаемых парламентариями на региональном и федеральном уровне для обеспечения повышения качества жизни земляков и улучшения социально-экономической обстановки в области.
На телевидении и на страницах областных печатных изданий председатель Магаданской областной Думы А.П. Александров регулярно докладывал избирателям результаты законотворческой работы депутатского корпуса на федеральном и региональном уровнях, информировал о проблемах, которые поднимаются и обсуждаются на заседаниях парламентских ассоциаций, в Совете руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в Дальневосточном федеральном округе, Совете по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и т.д.
Налажено постоянное взаимодействие с «Парламентской газетой», целью которого является систематическое освещение деятельности Магаданской областной Думы на страницах центральных СМИ.
Кроме того, в течение всего периода депутаты Магаданской областной Думы IV созыва самостоятельно публиковали в средствах массовой информации статьи о законах, рассматриваемых и принимаемых на заседаниях областной Думы и постоянных депутатских комиссий, а также рассказывали со страниц газет о своей законотворческой работе.
Еженедельно пресс-служба областной Думы участвовала в подготовке передачи на «ТВ-Колыма Плюс» и рубрики на ГТРК «Магадан».
По пятницам в эфире телекомпании «ТВ-Колыма Плюс» выходит двадцатиминутная передача «Парламентарии Колымы». Основные цели программы – освещение работы депутатов на пленарных заседаниях и в постоянных депутатских комиссиях областной Думы, а также знакомство телезрителей (избирателей) с законотворческой деятельностью того или иного депутата.
По вторникам в эфире ГТРК «Магадан» в утреннем новостном выпуске с целью освещения текущей законотворческой деятельности Магаданской областной Думы выходит рубрика «Законодательные вести»
Постоянно пополняется официальный сайт Магаданской областной Думы. Совместно с отделом организационного и документационного обеспечения аппарата Магаданской областной Думы обновляется раздел «Законотворчество»: перспективная программа на текущие полугодие, принятые законы, а также законопроекты, внесенные в областную Думу.
Постоянно пополняется раздел «Местное самоуправление», организованный в 2006 году. В данном разделе можно найти информацию о муниципальных образованиях области, представительных органах территории, деятельности, планах, а также персональном составе Совета руководителей представительных органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе и др.
С целью всестороннего анализа выходящей в свет информации о деятельности областной Думы, не согласованной с ее пресс-службой, ведется регулярный мониторинг средств массовой информации. По результатам мониторинга постоянно пополняется архив фотокопий публикаций об областной Думе.


11.4.  Программно-техническое  обеспечение

В 2007 году специалисты отдела программно-технического обеспечения  аппарата Магаданской областной Думы продолжали работу по расширению информационного и технического обеспечения областной Думы, ее депутатов, сотрудников аппарата.
Совершенствовалась система электронного голосования, введенная в 2005 году. Осуществлялась поддержка информационно-поисковых систем (ИПС) «Гарант», «Консультант +» и сети «Интернет» с правовыми базами данных по федеральному законодательству России, Магаданской области и других субъектов Российской Федерации.
В анализируемом периоде была проведена работа по внедрению системы электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи (ЭЦП) между Магаданской областной Думой и Казначейством Магаданской области.
Постоянно осуществлялось пополнение официального сайта областной Думы, на котором  представлена информация по различным направлениям деятельности областной Думы, ее аппарата и пресс-службы. В прошедшем году были разработаны и реализованы новые разделы сайта, содержащие информацию о взаимодействии областной Думы с органами местного самоуправления, деятельности Молодежной общественной палаты, созданной при Магаданской областной Думе.
В 2007 году специалистами отдела программно-технического обеспечения создана система информационной поддержки проведения заседаний постоянных депутатских комиссий. Данная система позволяет производить аудиозапись выступлений присутствующих  на специализированное оборудование, с последующей возможностью прослушивания в процессе возникающих дискуссий.
В прошедшем году продолжалась работа по обновлению и оснащению персональными компьютерами и оргтехникой депутатского корпуса и сотрудников аппарата областной Думы. Происходит переход на новое прикладное и офисное программное обеспечение, что позволяет обеспечить более стабильную и надежную работу используемых программных средств.
В течение отчетного периода специалистами отдела программно-технического обеспечения проводились консультации сотрудников аппарата областной Думы, помощников депутатов.
Совершенствовалось и аппаратно-техническое оснащение областной Думы, что расширило мощность локальной сети и позволило использовать это как основу для внедрения новых информационных технологий.



12. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ НА 2008 ГОД

1. Законодательное обеспечение социально-экономического развития Магаданской области,  в том числе:
- принятие законов области по дальнейшей реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории области;
- осуществление мероприятий в рамках реализации положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы в области местного самоуправления
3. Совершенствование областного законодательства в рамках полномочий, установленных  пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
4. Формирование областной нормативной базы в сфере улучшения демографической ситуации в регионе и укрепления роли семьи.
5. Осуществление контроля за реализацией принятых законов Магаданской области, в том числе за реализацией областных целевых программ.
6. Расширение взаимодействия Магаданской областной Думы с представительными органами муниципальных образований Магаданской области.
7. Дальнейшее совершенствование форм и методов содействия деятельности Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе и развитию молодежного парламентаризма на территории Магаданской области.

Приложение 1
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году

СОСТАВ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА В 2007 ГОДУ

Ф.И.О депутата, принадлежность к депутатской фракции





Постоянные депутатские комиссии
Комиссия
по мандатным вопросам
и опросам депутатской этики
Комиссия  по          экономическому
развитию,  бюджету
и налогам
Комиссия
по региональной политике
и законодательству
Комиссия
по социальным вопросам
1
2
3
4
5
6
1
Александров
Александр Павлович
(«Единая Россия»)
председатель
комиссии



2
Алексеенков *)
Андрей Анатольевич
(«ЛДПР») 


член
комиссии

3
Андрусяк
Иван Дмитриевич
(«КПРФ»)
член
комиссии



4
Басанский
Александр Александрович
(«Единая Россия»)
член
комиссии
член
комиссии


5
Буткеев
Владимир Анатольевич
(«Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры /Жизнь»)
член
комиссии
член
комиссии


6
Васильчук
Владимир Александрович
( «Единая Россия»)


член
комиссии
председатель комиссии
7
Воронов
Александр Иванович
(«КПРФ»)

член
комиссии
член
комиссии

8
Данилюк
Геннадий Николаевич
(«Единая Россия»)

председатель комиссии


9
Донцов
Игорь Борисович
(«Единая Россия»)

член
комиссии


10
Казимиров
Михаил Павлович
(«Единая Россия»)
член
комиссии
член
комиссии


11
Киселев
Константин Николаевич
(«ЛДПР») 
член
комиссии



12
Колесник
Владимир Александрович
(«Единая Россия»)

член
комиссии


13
Козлов
Эдуард Юрьевич
(«Единая Россия»)

член
комиссии
член
комиссии

14
Конников
Владимир Леонидович
(«Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры /Жизнь»)


член
комиссии

15
Котов
Михаил Николаевич
(«Единая Россия»)
член
комиссии



16
Мурин
Леонид  Аркадьевич
(«Единая Россия»)
член
комиссии

член
комиссии

17
Новиков
Игорь Анатольевич
(«Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры /Жизнь»)
член
комиссии
член
комиссии

член
комиссии
18
Положиев
Анатолий Владимирович
(«Единая Россия»)


член
комиссии

19
Рыбников
Сергей Юрьевич
(«ЛДПР») 

член
комиссии


20
Салтанов
Евгений Николаевич
( «Единая Россия»)
член
комиссии



21
Субботин
Иван Михайлович
(«Единая Россия»)


председатель комиссии

22
Тумашов
Михаил Вениаминович
(«Единая Россия»)

член
комиссии


23
Урсалов
Антон Владимирович
(«Единая Россия»)
член
комиссии
член
комиссии


24
Форостовский  **)
Валерий Олегович
(«ЛДПР») 


член
комиссии
член
комиссии
25
Христов  ***)
Владимир Кириллович
(«Единая Россия»)
член
комиссии
член
комиссии

член
комиссии
26
Шамирян
Георгий Левонович
член
комиссии

член
комиссии


Численный состав комиссий
13
13
9
3

* )         В составе постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам со II полугодия 2007 года.
**)         В составе постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам и комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики до 23.03.2007 года (постановлением  областной Думы от 24.04.2007 №748 прекращены депутатские полномочия с 23.03. 2007).
***)        В составе постоянной депутатской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики  с 30.11.2007  (постановление областной Думы от 30.11.2007 № 1025).


Приложение 2
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
за 2007 год


ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УЧАСТИИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
В  ЗАСЕДАНИЯХ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИСИЙ  В  2007 ГОДУ

Ф.И.О.  депутата
Количество  заседаний,  из них:
Присутствовал

Передал голос
Отсутствовал
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам

Проведено заседаний,  всего
10
1
Александров Александр Павлович,  председатель Комиссии
10
-
-
2
Андрусяк Иван Дмитриевич
7
3
-
3
Басанский Александр Александрович
4
2
4
4
Буткеев Владимир Анатольевич
-
4
6
5
Казимиров Михаил Павлович
1
9
-
6
Киселев Константин Николаевич
5
1
4
7
Котов Михаил Николаевич
6
4
-
8
Мурин Леонид Аркадьевич
5
3
2
9
Новиков Игорь Анатольевич
2
5
3
10
Салтанов Евгений Николаевич
5
5
-
11
Урсалов Антон Владимирович
3
3
4
12
Христов Владимир Кириллович
1
8
1
13
Шамирян Георгий Левонович
-
1
9
Комиссия по региональной политике и законодательству

Проведено заседаний,  всего
17
1
Данилюк Геннадий Николаевич, председатель Комиссии
16
1
-
2
Басанский Александр Александрович
2
1
14
3
Буткеев Владимир Анатольевич
-
11
6
4
Воронов Александр Иванович
14
-
3
5
Донцов Игорь Борисович
8
6
3
6
Казимиров Михаил Павлович
4
12
1
7
Козлов Эдуард Юрьевич
14
1
2
8
Колесник Владимир Александрович
1
14
2
9
Новиков Игорь Анатольевич
5
8
4
10
Рыбников Сергей Юрьевич
14
3
-
11
Тумашов Михаил Вениаминович
6
3
8
12
Урсалов Антон Владимирович
2
6
9
13
Христов Владимир Кириллович
4
12
1
Комиссия по социальным вопросам

Проведено заседаний,  всего
12
1
Субботин Иван Михайлович, председатель Комиссии
11
1
-
2
Васильчук Владимир Александрович
10
2
-
3
Воронов Александр Иванович
11
-
1
4
Козлов Эдуард Юрьевич
11
-
1
5
Конников Владимир Леонидович
2
1
9
6
Мурин Леонид Аркадьевич
4
7
1
7
Положиев Анатолий Владимирович
10
1
1
8
Алексеенков Андрей Анатольевич *)
6
-
-
9
Шамирян Георгий Левонович
-
7
5

Форостовский Валерий Олегович **)
3
1
-


*) В составе  постоянной   депутатской   комиссии    по    социальным     вопросам  со II полугодия 2007 года в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Форостовского В.О. и на основании постановления Избирательной комиссии Магаданской области от 27.06.2007 № 105/428 передан вакантный мандат депутата Магаданской областной Думы.

**) В составе постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам и комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики в течение I квартала 2007 года. На основании письменного заявления Форостовского В.О. о сложении депутатских полномочий в связи с избранием его главой муниципального образования «Ольский район» Магаданской области постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007 №748 прекращены депутатские полномочия с 23.03.2007.


Приложение 3
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УЧАСТИИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
В ПЛЕНАРНЫХ  ЗАСЕДАНИЯХ ДУМЫ  В  2007 ГОДУ

Ф.И.О.  депутата
Проведено  9  заседаний,
из них:
присутствовал
передал голос
отсутствовал
1
Александров Александр Павлович
9
2
Алексеенков Андрей Анатольевич *)
5
3
Андрусяк Иван Дмитриевич
7
2
4
Басанский Александр Александрович
8
1
5
Буткеев Владимир Анатольевич
-
9
6
Васильчук Владимир Александрович
8
1
7
Воронов Александр Иванович
7
2
8
Данилюк Геннадий Николаевич
8
1
9
Донцов Игорь Борисович
4
5
10
Казимиров Михаил Павлович
3
6
11
Киселев Константин Николаевич
6
3
12
Козлов Эдуард Юрьевич
9
13
Колесник Владимир Александрович
-
9
14
Конников Владимир Леонидович
2
7
15
Котов Михаил Николаевич
5
4
16
Мурин Леонид Аркадьевич
4
5
17
Новиков Игорь Анатольевич
6
3
18
Положиев Анатолий Владимирович
8
1
19
Рыбников Сергей Юрьевич
8
1
20
Салтанов Евгений Николаевич
8
1
21
Субботин Иван Михайлович
9
22
Тумашов Михаил Вениаминович
6
3
23
Урсалов Антон Владимирович
2
6
1
24
Форостовский Валерий Олегович  **)
1
1
25
Христов Владимир Кириллович
8
1
26
Шамирян Георгий Левонович
-
6
3

*) В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Форостовского В.О. и на основании постановления Избирательной комиссии Магаданской области от 27.06.2007 № 105/428 передан вакантный мандат депутата Магаданской областной Думы.

**) В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 статьи 10 Закона Магаданской области «О Магаданской областной Думе», статьей 3.8 Регламента Магаданской областной Думы, на основании письменного заявления Форостовского В.О. о сложении депутатских полномочий в связи с избранием его главой муниципального образования «Ольский район» Магаданской области постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007 №748 прекращены депутатские полномочия с 23.03.2007.


Приложение 4
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, 
ПРИНЯТЫЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В 2007 ГОДУ        

Номер закона
Наименование закона
Субъект права законодательной инициативы
Ответственная комиссия
1
№ 802-ОЗ
от
30.01.2007
«О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
2
№ 803-ОЗ
от 05.02.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об установлении нормативов финансирования учреждений начального профессионального образования Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
3
№ 804-ОЗ
от 05.02.2007
«Об автомобильных дорогах общего пользования Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
4
№ 805-ОЗ
от 05.02.2007
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский район», между вновь образованными муниципальными образованиями «поселок Усть-Омчуг», «поселок Омчак», «поселок Мадаун» и муниципальным образованием «Тенькинский район»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
5
№ 806-ОЗ
от 05.02.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
6
№ 808-ОЗ
от
08.02.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об установлении нормативов финансирования государственных образовательных учреждений Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
7
№ 809-ОЗ
от
08.02.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об установлении нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
8
№ 810-ОЗ
от 08.02.2007
«Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-2009 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
9
№ 811-ОЗ
от
08.02.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
10
№ 812-ОЗ
от
09.02.2007
«Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
11
№ 813-ОЗ
от
09.02.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области на оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
12
№ 814-ОЗ
от
09.02.2007
«Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
13
№ 815-ОЗ
от
15.03.2007
«О внесении изменений в Устав Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
14
№ 816-ОЗ
от 15.03.2007
«О системе избирательных комиссий в Магаданской области»
Избирательная комиссия Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
15
№ 817-ОЗ
от 15.03.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
16
№ 818-ОЗ
от 15.03.2007
«О внесение изменений в статью 17 Закона Магаданской области «О губернаторе Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
17
№ 819-ОЗ
от 15.03.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
18
№ 820-ОЗ
от 16.03.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О Магаданской областной Думе»
Депутаты
Васильчук В.А., Новиков И.А.,
Форостовский В.О.
Комиссия по региональной политике и законодательству
19
№ 822-ОЗ
от 19.03.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
20
№ 823-ОЗ
от 19.03.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджетном территориальном дорожном фонде Магаданской  области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
21
№ 824-ОЗ
от 19.03.2007
«О внесении изменения в статью 3 Закона Магаданской области «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
22
№ 825-ОЗ
от 19.03.2007
«О внесении изменений в статью 3 Закона Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
23
№ 826-ОЗ
от 19.03.2007
«Об областной целевой программе «Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
24
№ 827-ОЗ
от 19.03.2007
«Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы» 
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
25
№ 828-ОЗ
от 19.03.2007
«Об областной целевой программе «Развитие донорства и службы крови в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
26
№ 829-ОЗ
от 26.03.2007
«О выборах депутатов Магаданской областной Думы»
Избирательная комиссия Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
27
№ 830-ОЗ
от 26.03.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Старшее поколение Магаданской области» на 2004-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
28
№ 831-ОЗ
от 26.03.2007
«О внесении изменений в статью 1 Закона Магаданской области «О размерах оплаты труда приемных родителей»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
29
№ 832-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы»
УВД по Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
30
№ 833-ОЗ
от 02.05.2007
«О порядке согласования назначения на должность прокурора Магаданской области»
Депутаты Казимиров М.П., Христов В.К.
Комиссия по региональной политике и законодательству
31
№ 834-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
32
№ 835-ОЗ
от 02.05.2007
«Об исполнении бюджета Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
33
№ 836-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
34
№ 837-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Комиссия по региональной политике и законодательству
Комиссия по региональной политике и законодательству
35
№ 838-ОЗ
от 02.05.2007
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Северо-Эвенский район», между вновь образованными поселениями «поселок Эвенск», «село Верхний Парень», село Гарманда», «село Гижига», «село Тополовка», «село Чайбуха» и муниципальным образованием «Северо-Эвенский район»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
36
№ 839-ОЗ
от 02.05.2007
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Сусуманский район», между вновь образованными поселениями «поселок Мяунджа», «поселок Холодный», «поселок Широкий» и муниципальным образованием «Сусуманский район»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
37
№ 840-ОЗ
от 02.05.2007
О внесении изменений в Закон Магаданской области «О мировых судьях в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
38
№ 841-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в статью 10 Закона Магаданской области «Об областных программах»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
39
№ 842-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
40
№ 843-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О Магаданской областной Думе»
Комиссия по региональной политике и законодательству
Комиссия по региональной политике и законодательству
41
№ 844-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в статьи 3 и 35 Закона Магаданской области «О порядке управления государственной собственностью Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
42
№ 845-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
43
№ 846-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О программе содействия в переселении граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Магаданской области, на 2003-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
44
№ 847-ОЗ
от 02.05.2007
«О перечне населенных пунктов Магаданской области, подлежащих расселению, и распределении объемов финансирования расходов на переселение граждан в 2007 году»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
45
№ 848-ОЗ
от 02.05.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О субсидиях бюджетам муниципальных образований Магаданской области для снижения платежей населения за услуги теплоснабжения и потребляемую электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
46
№ 849-ОЗ
от 02.05.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
47
№ 850-ОЗ
от 02.05.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
48
№ 851-ОЗ
от 02.05.2007
«Об исполнении бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны за 2006 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
49
№ 852-ОЗ
от 07.06.2007
«Об определении органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
50
№ 853-ОЗ
от 07.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-2009 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
51
№ 854-ОЗ
от 08.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
52
№ 855-ОЗ
от 08.06.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
53
№ 856-ОЗ
от 08.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
54
№ 857-ОЗ
от 13.06.2007
«О внесении изменений в статью 63 Устава Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
55
№ 858-ОЗ
от  13.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О муниципальной службе в Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
56
№ 859-ОЗ
от 13.06.2007
«О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
57
№ 860-ОЗ
от 13.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Депутат
Новиков И.А.
Комиссия по региональной политике и законодательству
58
№ 861-ОЗ
от 13.06.2007
«О внесении изменения в Закон Магаданской области «О муниципальной службе в Магаданской области»
Мэр г. Магадана
Комиссия по региональной политике и законодательству
59
№ 862-ОЗ
от 14.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
60
№ 863-ОЗ
от 14.06.2007
« О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
61
№ 864-ОЗ
от 14.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области в 2007-2012 годах»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
62
№ 865-ОЗ
от 14.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
63
№ 866-ОЗ
от 14.06.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Субботин И.М.
Комиссия по социальным вопросам
64
№ 867-ОЗ
от 15.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О порядке исчисления стажа замещения государственных должностей Магаданской области, зачета в стаж периодов замещения иных должностей»
Комиссия по социальным вопросам
Комиссия по социальным вопросам
65
№ 868-ОЗ
от 15.06.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, а также должности государственной гражданской службы Магаданской области или муниципальной службы»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
66
№ 869-ОЗ
от 15.06.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
67
№ 870-ОЗ
от 15.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О приватизации государственного имущества Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
68
№ 871-ОЗ
от 15.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
69
№ 872-ОЗ
от 18.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие образования в Магаданской области на 2004-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
70
№ 873-ОЗ
от 18.06.2007
«О внесении изменения в Закон Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
71
№ 874-ОЗ
от 18.06.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
72
№ 875-ОЗ
от 22.06.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
73
№ 876-ОЗ
от 26.06.2007
«Об исполнении областного бюджета за 2006 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
74
№ 877-ОЗ
от 26.06.2007
«Об областной целевой программе «Здоровое поколение Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
75
№ 878-ОЗ
от 02.08.2007 
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Мэр г. Магадана
Комиссия по региональной политике и законодательству
76
№ 879-ОЗ
от 02.08.2007 
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
77
№ 880-ОЗ
от 02.08.2007 
«О профилактике наркомании и токсикомании на территории Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
78
№ 881-ОЗ
от 02.08.2007 
«О внесении изменений в статью 8 Закона Магаданской области «О Магаданской областной Думе»
Депутат
Басанский А.А.
Комиссия по региональной политике и законодательству
79
№ 882-ОЗ
от 02.08.2007 
«Об определении количества должностей нотариусов в нотариальном  округе и пределов нотариальных округов в границах территории Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
80
№ 883-ОЗ
от 02.08.2007
О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
81
№ 884-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
82
№ 885-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменения в статью 2 Закона Магаданской области «О транспортном налоге»
Депутат
Васильчук В.А.
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
83
№ 886-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Экономическое и социальное развитие национального села Ямск Ольского района Магаданской области»  на 2005-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
84
№ 887-ОЗ
от 08.08.2007
«О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из Областного фонда муниципального развития и их распределения между муниципальными образованиями»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
85
№ 888-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
86
№ 889-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
87
№ 890-ОЗ
от 08.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и
алкогольной продукции на территории Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
88
№ 891-ОЗ
от 08.08.2007
«О пожарной безопасности в Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
89
№ 892-ОЗ
от 08.08.2007
О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области» на 2004-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
90
№ 893-ОЗ
от 10.08.2007
«О внесении изменений  в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Содействие трудовой занятости коренных малочисленных народов Севера» на 2006- 2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
91
№ 894-ОЗ
от 10.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
92
№ 895-ОЗ
от 10.08.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
93
№ 896-ОЗ
от 10.08.2007
«Об областной целевой программе «Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
94
№ 897-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О Контрольно-счетной палате Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
95
№ 898-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области»
Глава Ягоднинского района
Комиссия по региональной политике и законодательству
96
№ 899-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
97
№ 900-ОЗ
от 02.11.2007
«О муниципальной службе в Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
98
№ 901-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменения в статью 3 Закона Магаданской области «О  ветеринарии в Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
99
№ 902-ОЗ
от 02.11.2007
«О признании утратившими силу некоторых законов Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
100
№ 903-ОЗ
от 02.11.2007
«О  внесении изменений в Закон Магаданской области «Об автомобильных дорогах общего пользования Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
101
№ 904-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменения в статью 3 Закона Магаданской области «О транспортном налоге»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
102
№ 905-ОЗ
от 02.11.2007
«О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
103
№ 906-ОЗ
от 02.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
104
№ 907-ОЗ
от 02.11.2007
«О  внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
105
№ 908-ОЗ
от 09.11.2007
«О регулировании лесных отношений в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
106
№ 909-ОЗ
от 09.11.2007
«О молодом специалисте Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
107
№ 910-ОЗ
от 09.11.2007
«О порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения муниципального жилищного фонда и пользования  такими жилыми помещениями»
Мэр г. Магадана
Комиссия по социальным вопросам
108
№ 911-ОЗ
от 09.11.2007
«О внесении изменения в статью 2 Закона Магаданской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
109
№ 912-ОЗ
от 09.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
110
№ 913-ОЗ
от 09.11.2007
«О внесении изменений в статью 1 Закона Магаданской области «О потребительской корзине в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
111
№ 914-ОЗ
от 09.11.2007
«Об областной целевой программе «Старшее поколение Магаданской области» на 2008-2012 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
112
№ 915-ОЗ
от 21.11.2007
«О внесении изменений в некоторые законы  Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
113
№ 916-ОЗ
от 22.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
114
№ 917-ОЗ
от 29.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
115
№ 918-ОЗ
от 30.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
116
№ 919-ОЗ
от 30.11.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О межбюджетных отношениях в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
117
№ 920-ОЗ
от 30.11.2007
«Об областной целевой программе «Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области на 2007-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
118
№ 921-ОЗ
от 05.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
119
№ 922-ОЗ
от 05.12.2007
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
120
№ 923-ОЗ
от 05.12.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области на осуществление денежных выплат отдельным категориям медицинских работников»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
121
№ 924-ОЗ
от 05.12.2007
«О внесении изменений в статью 6 Закона Магаданской области «О донорстве крови и ее компонентов на территории Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по социальным вопросам
122
№ 925-ОЗ
от 05.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Старшее поколение Магаданской области» на 2004-2007 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
123
№ 926-ОЗ
от 06.12.2007
« О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
124
№ 927-ОЗ
от 06.12.2007
«О внесении изменений в Устав Магаданской области»
Председатель
Магаданской областной Думы
Комиссия по региональной политике и законодательству
125
№ 928-ОЗ
от 06.12.2007
«О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
126
№ 929-ОЗ
от 06.12.2007
«О внесении изменений
в Закон Магаданской области «Об областных программах»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
127
№ 930-ОЗ
от 06.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Создание системы кадастра недвижимости в Магаданской области (2007-2011 годы)»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
128
№ 931-ОЗ
от 06.12.2007
« О внесении изменений в Закон Магаданской области  «О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
129
№ 932-ОЗ
от 06.12.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
130
№ 933-ОЗ
от 06.12.2007
«О признании утратившими силу некоторых законов Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
131
№ 934-ОЗ
от 07.12.2007
«О бюджетном процессе в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
132
№ 935-ОЗ
от 17.12.2007
«Об областном бюджете на 2008 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
133
№ 936-ОЗ
от 17.12.2007
«О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2008 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
134
№ 937-ОЗ
от 17.12.2007
«Об областной целевой программе «Кадры здравоохранения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
135
№ 938-ОЗ
от 17.12.2007
«Об областной целевой программе
«О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по региональной политике и законодательству
136
№ 939-ОЗ
от 17.12.2007
Об областной целевой программе «Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
137
№ 940-ОЗ
от 17.12.2007
«О предоставлении жилищных субсидий лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
138
№ 941-ОЗ
от 17.12.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
139
№ 942-ОЗ
от 17.12.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
140
№ 943-ОЗ
от 17.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
141
№ 944-ОЗ
от 17.12.2007
О внесении изменений в Закон Магаданской области «О перечне населенных пунктов Магаданской области, подлежащих расселению, и распределении объемов финансирования расходов на переселение граждан в 2007 году»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
142
№ 945-ОЗ
от 21.12.2007
«О бюджете Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
143
№ 946-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области»  на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
144
№ 947-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Развитие образования в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
145
№ 948-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
146
№ 949-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2008-
2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
147
№ 950-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Информатизация Магаданской области» на 2008-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
148
№ 951-ОЗ
от 21.12.2007
«Об областной целевой программе «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2007-2008 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
149
№ 952-ОЗ
от 21.12.2007
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
150
№ 953-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменений
в Закон Магаданской области «Об установлении гарантий и компенсаций
для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
151
№ 954-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
152
№ 955-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об образовании в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
153
№ 956-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменения в Закон Магаданской области «О субсидиях бюджетам муниципальных образований Магаданской области для снижения платежей населения за услуги теплоснабжения и потребляемую электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
154
№ 957-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
155
№ 958-ОЗ
от 21.12.2007
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Субботин И.М.
Комиссия по социальным вопросам
156
№ 959-ОЗ
от  25.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
157
№ 960-ОЗ
От 25.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны  на 2007 год»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
158
№ 961-ОЗ
От 25.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
159
№ 962-ОЗ
От 25.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
160
№ 963-ОЗ
От 25.12.2007
«О гарантиях лицам, не относящимся
к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
161
№ 964-ОЗ
От 25.12.2007
«О перечне товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
162
№ 965-ОЗ
От 25.12.2007
«О внесении изменений  в некоторые законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
163
№ 966-ОЗ
от 29.12.2007
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
164
№ 967-ОЗ
от 09.01.2008
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области» на 2006-2010 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
165
№ 968-ОЗ
от 09.01.2008
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
166
№ 969-ОЗ
от 09.01.2008
«О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия по региональной политике и законодательству
167
№ 970-ОЗ
от 10.01.2008
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам
168
№ 971-ОЗ
от 10.01.2008
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «О применении на территории Магаданской области индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
169
№ 972-ОЗ
от 10.01.2008
«О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Социальная защита инвалидов в Магаданской области» на 2007-2009 годы»
Губернатор Магаданской области
Комиссия по социальным вопросам


Приложение 5
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году

ПРОЕКТЫ  ЗАКОНОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИНЯТЫЕ   МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В 2007 ГОДУ  В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Наименование проекта закона
Субъект права законодательной инициативы
Дата внесения в Думу
Ответственная комиссия
Дата принятия
проекта закона
1
Проект закона Магаданской области № 1385-4 «Об инвестиционной деятельности в Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
23.11.2007
Комиссия
по экономическому развитию, бюджету
и налогам
30.11.2007
2
Проект закона Магаданской области № 1397-4 «О признании утратившими силу некоторых законов Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
07.12.2007
Комиссия
по экономическому развитию, бюджету
и налогам
25.12.2007

3
Проект закона Магаданской области № 1351-4 «О внесении изменений в некоторые Законы Магаданской области»
Губернатор Магаданской области
09.11.2007
Комиссия
по социальным вопросам
25.12.2007

4
Проект закона Магаданской области  № 1277-4 «О профилактике коррупционных проявлений в органах государственной власти и местного самоуправления Магаданской области»
Прокурор Магаданской области
18.10.2007
Комиссия
по региональной политике
и законодательству
30.11.2007
5
Проект закона № 1353-4 «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О муниципальной службе в Магаданской области»
Депутат областной Думы Данилюк Г.Н.
12.11.2007
Комиссия
по региональной политике
и законодательству
25.12.2007


Приложение 6
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОТКЛОНЕННЫЕ, ОТОЗВАННЫЕ И ВОЗВРАЩЕННЫЕ
СУБЪЕКТУ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ  В 2007 ГОДУ


Наименование проекта закона
Субъект права законодательной инициативы
Дата внесения
в Думу
Ответственная комиссия
Основание
1
Проект  закона Магаданской области № 1130-4 «О внесении изменений и дополнений в отдельные Законы Магаданской области»
Глава муниципального образования «Ольский район»
29.12.2006
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Не принят
2
Проект закона Магаданской области № 1252-4 «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Прокурор
Магаданской области
01.06.2007
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Не принят
3.
Проект закона Магаданской области              № 1237-4 «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области»
Председатель Контрольно-счетной палаты Магаданской области
15.05.2007
Комиссия по региональной политике и законодательству
Отозван автором законопроекта
4.
Проект закона Магаданской области №1197-4  «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О границах и статусе вновь образованных муниципальных образований в Магаданской области»
Собрание представителей Сусуманского района
13.04.2007
Комиссия по региональной политике и законодательству
Снят с дальнейшего рассмотрения Советом Магаданской областной Думы
5.
Проект закона Магаданской области № 1231-4 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Магаданской области»
Глава муниципального образования «Ольский район»
07.05.2007
Комиссия по региональной политике и законодательству
Снят с дальнейшего рассмотрения Советом Магаданской областной Думы
6.
Проект закона Магаданской области № 1288-4 «О внесении изменений в Устав Магаданскойобласти»
Губернатор Магаданской области
10.07.2007
Комиссия по региональной политике и законодательству
Снят с дальнейшего рассмотрения Советом Магаданской областной Думы
7
Проект закона Магаданской области № 1356-4 «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О должностях государственной гражданской службы Магаданской области»
Председатель Магаданского областного суда
13.11.21007
Комиссия по региональной политике и законодательству
Снят с дальнейшего рассмотрения Советом Магаданской областной Думы


Приложение 7
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ВНЕСЕННЫХ В ДУМУ  В 2007 ГОДУ
ПО СУБЪЕКТАМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ





Субъект права законодательной инициативы




Количество  законопроектов, внесенных в отчетном периоде
в том числе, приняты
в окончательной редакции
Количество  законопроектов, находящихся на рассмотрении в комиссиях г.
(на 31.12.2007 г.)
Количество законопроектов, отозванных
и снятых
с рассмотрения
1
Губернатор
Магаданской области
128
120
6
1
2
Александров А.П.,  председатель областной  Думы
19
17
2

3
Андрусяк И.Д.




4
Басанский А.А.
1
1


5
Буткеев В.А.




6
Васильчук В.А.
1
1


7
Воронов А.И.




8
Данилюк Г.Н.
16
14
2

9
Донцов И.Б.




10
Казимиров М.П.




11
Киселев К.Н.




12
Козлов Э.Ю.




13
Колесник В.А.




14
Конников В.Л.




15
Котов М.Н.




16
Мурин Л.А.




17
Новиков И.А.
1
1


18
Положиев А.В.




19
Рыбников С.Ю.




20
Салтанов Е.Н.




21
Субботин И.М.
2
2


22
Тумашов М.В.




23
Урсалов А.В.




24
Форостовский В.О.




25
Христов В.К.




26
Шамирян Г.Л.




27
Васильчук В.А., Новиков И.А., Форостовский В.О.
1
1


28
Казимиров М.П., Христов В.К.
1
1


29
Мэр г. Магадана
3
3


30
Магаданская городская Дума
2
1
1

31
Другие субъекты

13
4
3
6
32
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам




33
Постоянная депутатская комиссия по региональной политике и законодательству
2
2


34
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
1
1


35
Постоянная депутатская комиссия по  мандатным вопросам и вопросам депутатской этики





ВСЕГО
190
169
14
7


Приложение 8
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году



РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ВНЕСЕННЫХ В ДУМУ В 2007 ГОДУ
  ПО ВОПРОСАМ ВЕДЕНИЯ  ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ





Наименование постоянной депутатской комиссии


Субъекты права
законодательной инициативы
губернатор
Магаданской области
председатель
областной Думы
депутаты областной Думы
постоянные депутатские комиссии
другие субъекты


Всего

Комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
52
10
1
-
-
63

Комиссия по региональной
политике и законодательству
14
8
20
2
13
57

Комиссия по социальным вопросам
61
1
2
1
5
70

Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
-
-
-
-
-
-

ВСЕГО
127
19
23
3
18
190


Приложение 9
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году

ПОСТАНОВЛЕНИЯ  МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ,
ПРИНЯТЫЕ В 2007 ГОДУ
(кроме постановлений о принятии законов,  законопроектов)



Номер
Название постановления
Субъект
правотворческой инициативы
Ответственная
комиссия
1
№ 648
от  30.01.2007
О поддержке обращения депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области к  Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации  М.Е. Фрадкову об использовании средств Стабилизационного фонда Российской Федерации на модернизацию и развитие сети автомобильных дорог
Председатель
Магаданской
областной Думы
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
2
№ 649
от  30.01.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 363219-4 «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации   «О занятости населения  в Российской Федерации»         (о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего  профобразования, ищущих работу впервые)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия       
по социальным
вопросам
3
№ 650
от  30.01.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике
и законодательству
4
№ 651
от  30.01.2007
О назначении на должность руководителя аппарата Магаданской областной Думы
Председатель Магаданской областной Думы
-
5
№ 652
от  30.01.2007
О предложении кандидатуры для назначения  на должность члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Председатель Магаданской областной Думы
-
7
№ 683
от  07.03.2007
О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Магаданской области
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
8
№ 684
от 07.03.2007
О назначении на должность мирового судьи судебного участка № 2 (г. Магадан)
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
9
№ 685
от  07.03.2007
О поддержке законодательной инициативы Думы Чукотского автономного округа    по внесению  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу защиты конституционных прав и законных интересов коренных малочисленных народов Российской Федерации»
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
10
№ 686
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона   № 390549-4 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
11
№ 687
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 388150-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий» (в части обеспечения реализации мер    по развитию массового малоэтажного жилищного строительства)   
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
12
№ 688
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 388350-4 «О внесении изменений в статьи 333.3 и 333.7 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части возврата (зачета) сумм сбора за пользование водными биологическими  ресурсами по нереализованным лицензиям (разрешениям)
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
13
№ 689
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона № 391230-4 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету 
и налогам
14
№ 690
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 387921-4 «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих   в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (применении размера районного коэффициента к ежемесячным денежным выплатам отдельным категориям граждан, проживающим в районах Крайнего Севера  приравненных к ним местностях)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия       
по социальным
вопросам
15
№ 691
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 387943-4 «О внесении изменения в статью 27.1 Закона Российской Федерации  «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (об исчислении размеров ежемесячных денежных выплат с учетом районного коэффициента)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
16
№ 692
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона № 380210-4 «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации» и в статью 6 Основ законодательства Российской федерации об охране здоровья граждан» (о расширении перечня учреждений здравоохранения, в которых может оказываться специализированная медицинская помощь)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
17
№ 693
от 07.03.2007
О поддержке проекта федерального закона  № 377206-4 «О  внесении  изменений в статьи 28 и 44 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 3 Федерального закона                «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в части проведения публичных слушаний)
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
18
№ 694
от  07. 03. 2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
19
№ 695
от 07.03.2007
О законодательной инициативе Магаданской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона               «О внесении изменений в Закон Российской Федерации            «О недрах» и Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
20
№ 696
от  07.03.2007
О внесении изменений в Регламент Магаданской областной Думы
Депутат мы Васильчук В.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
21
№ 697
от 07.03.2007
Об установлении единого дня профилактики наркомании       на территории Магаданской области в 2007 году
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
22
№ 698
от  07.03.2007
О признании утратившим силу постановления Магаданской областной Думы от  27 февраля 2002 года  № 159 «Об утверждении структуры и штатов (численности) аппарата по обеспечению деятельности мировых судей»
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
23
№ 699
от  07.03.2007
О внесении изменений в постановление Магаданской областной Думы  от 29 ноября   2006 года № 570 «Об  утверждении сметы расходов Магаданской областной Думы  на 2007 год»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
24
№ 740
от 24.04.2007
О внесении изменений в Положение о порядке оплаты и стимулирования труда государственных гражданских служащих аппарата Магаданской областной Думы
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
25
№ 741
от 24.04.2007
О признании утратившим силу решения Магаданского областного Совета народных депутатов «О правилах охоты на территории Магаданской области»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
26
№ 742
от 24.04.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 09.03.07 № 37-12/07 на ряд норм Закона Магаданской области от 22.12.2006 года       № 781-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
27
№ 743
от 24.04.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 12 апреля 2007 года № 707 на пункты 2, 3 статьи 41 Закона Магаданской области           от 22.03.2007 № 829-ОЗ «О выборах депутатов Магаданской областной Думы»
Председатель Магаданской областной Думы
-
28
№ 744
от 24.04.2007
О представлении прокурора Магаданской области от 11.04.2007 №  7-2/07 об устранении нарушений бюджетного законодательства
Председатель Магаданской областной Думы
-
29
№ 745
от 24.04.2007
О представлении прокурора Магаданской области от 16.04.2007 № 7-2/07 об устранении нарушений бюджетного законодательства
Председатель Магаданской областной Думы
-
30
№ 746
от 24.04.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 10 апреля 2007 года  № 7-1/07 на пункт  3 статьи  4 Закона   Магаданской  области  от  28.12.2004 № 516-ОЗ   «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
-
31
№ 747
от 24.04.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 11.04.2007 № 30/23-31-07 на отдельные положения Правил охоты на территории Магаданской области, утвержденных решением Магаданского областного Совета народных депутатов от 18 .мая   1989 года
Председатель Магаданской областной Думы
-
32
№ 748
от 24.04.2007
О досрочном прекращении полномочий депутата Магаданской областной Думы Форостовского В.О.
Председатель Магаданской областной Думы
-
33
№ 749
от 24.04.2007
О внесении изменения в решение Магаданской областной Думы от 06 июня 2005 года № 9  «Об  образовании постоянных депутатских комиссий Магаданской областной Думы четвертого созыва»
Председатель Магаданской областной Думы
-
34
№ 750
от 24.04.2007
Об утверждении Отчета о работе                    Контрольно-счетной палаты Магаданской области за 2006 год
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
35
№ 751
от 24.04.2007
Об утверждении Отчета о результатах выполнения Прогнозного плана приватизации государственного имущества Магаданской области    за 2006 год
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
36
№ 752
от 24.04.2007
О согласовании передачи в безвозмездное пользование объектов государственной собственности Магаданской области (по областному государственному унитарному предприятию «Магаданский проектный и научно-исследовательский институт промышленного проектирования» («МагаданпромстройНИИпроект»)
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
37
№ 753
от 24.04.2007
О поддержке проекта федерального закона   № 390540-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей    при проведении  государственного контроля (надзора)» (в части уточнения основных понятий  и полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
38
№ 754
от 24.04.2007
О проекте федерального закона № 370920-4 «О внесении изменения                в статью 10 Закона Российской Федерации      «О недрах»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
39
№ 755
от 24.04.2007
О проекте федерального закона № 411320-4  «О внесении изменений        в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов» (в части определения порядка ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов), внесенном Правительством Российской Федерации
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике
и законодательству
40
№ 756
от 24.04.2007
О внесении изменений в состав правления Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
41
№ 757
от 24.04.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной  Думы  Асриева Б.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
42
№ 812
от 07.06.2007
О плане мероприятий Магаданской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации  от 26  апреля 2007 года
Председатель Магаданской областной Думы
-
43
№ 813
от 07.06.2007
О согласовании передачи в безвозмездное пользование объектов государственной собственности Магаданской области (по Магаданскому филиалу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия»)
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
44
№ 814
от 07.06.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы  к Председателю Правительства Российской Федерации         М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации          Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей    на защиту  от информационной продукции, причиняющей вред  их  здоровью и духовному развитию
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
45
№ 815
от 07.06.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Министру здравоохранения                    и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабову  о необходимости включения государственного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» в перечень медицинских учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации                              и муниципальных образований, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета         во II-IV кварталах 2007 года
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
46
№ 816
от 07.06.2007
О проекте федерального закона № 425229-4 «О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года»
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
47
№ 817
от 07.06.2007
О поддержке проекта федерального закона   № 425948-4 «О внесении изменения в статью 107 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации» (о расширении понятия «затонувшее имущество»)
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету  
и налогам
48
№ 818
от 07.06.2007
О поддержке проекта федерального закона № 184675-4 «Об опеке
и попечительстве»
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
49
№ 819
от 07.06.2007
О поддержке проекта федерального закона № 184681-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке   и  попечительстве»
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
50
№ 820
от 07.06.2007
О внесении изменений           в постановление Магаданской областной Думы от 23 декабря           2005 года № 238 «Об утверждении Положения об аппарате Магаданской областной Думы»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
51
№ 821
от 07.06.2007
О внесении изменений в постановление Магаданской областной Думы от 30 июня 2006 года № 476 «Об утверждении структуры и штатов (численности) Магаданской областной Думы и ее аппарата»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
52
№ 822
от 07.06.2007
О внесении изменений в постановление Магаданской областной Думы от 29 ноября 2006 года № 570  «Об утверждении сметы расходов Магаданской областной Думы на 2007 год»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
53
№ 823
от 07.06.2007
О перспективной программе законодательной деятельности Магаданской областной Думы на второе полугодие 2007 года
Председатель Магаданской областной Думы
-
54
№ 824
от 07.06.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы   к Президенту Российской Федерации     В.В. Путину   и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу ценовой политики авиакомпаний      на рынке пассажирских авиаперевозок  в Магаданской области
Депутат Басанский А.А.
Комиссия               
по экономическому развитию, бюджету            и налогам
55
№ 869
от 31.07.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 06 июля 2007 года № 37-9/07  на статью 2 Закона Магаданской области от 21 апреля 2004 года № 446-ОЗ «Об областной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области» на 2004-2007 годы»
Председатель Магаданской областной Думы
-
56
№ 870
от 31.07.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 14 июня 2007 года № 7-1/07 на подпункт 10 пункта 1 статьи 10.1, статьи 11.6.4 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
-
57
№ 871
от 31.07.2007
Об утверждении Положения о представителях общественности в квалификационной коллегии судей  Магаданской области
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
58
№872
от 31.07.2007
О согласовании передачи в безвозмездное пользование объектов государственной собственности Магаданской области (по свинокомплексу  на 200 голов)
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
59
№ 873
от 31.07.2007
О внесении изменения в решение Магаданской областной Думы от 06 июня 2005 года № 9 «Об образовании постоянных депутатских комиссий Магаданской областной Думы четвертого созыва»
Председатель Магаданской областной Думы
-
60
№ 874
от 31.07.2007
О внесении изменений в Регламент Магаданской областной Думы
Депутат Басанский А.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
61
№ 875
от 31.07.2007
О поддержке проектов федеральных законов № 396456-4 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (о выделении за счет средств федерального бюджета грантов субъектам Российской Федерации) и № 416847-4 «О внесении изменений в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о порядке использования субсидий и субвенций,
не использованных в текущем финансовом году)
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
62
№ 876
от 31.07.2007
О поддержке проекта федерального закона № 424739-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
63
№ 877
от 31.07.2007
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Магаданской областной Думы
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
64
№ 908
от 30.10.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 10.08.2007 № 7-1/07 на пункт 1 статьи 79 Устава Магаданской области
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
65
№ 911
от 30.10.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 30 июля 2007 года № 7/1-07 на часть 5 статьи 11 Закона Магаданской области от 10 июня 2003 года № 360-ОЗ «О Почетном гражданине Магаданской области»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
66
№ 914
от 30.10.2007
О протесте прокурора Магаданской области от 24 августа 2007 года № 37-12/07 на статью 15 Закона Магаданской области от 22 декабря 2006 года № 781-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
67
№ 915
от 30.10.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
68
№ 916
от 30.10.2007
О поддержке проектов федеральных законов № 475488-4 «О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства Российской Федерации» и №  475486-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства Российской Федерации»
Председатель Магаданской областной Думы
-
69
№ 917
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 400876-4 «Об аквакультуре»
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
70
№ 918
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 462596-4 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (о предоставлении права на получение двух пенсий детям военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
71
№ 919
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 467106-4 «О внесении изменений
в некоторые законодательные акты» (в части повышения возраста, с которого допускается продажа табачных изделий, пива, алкогольной продукции)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
72
№ 920
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 452044-4 «О внесении изменений
в Федеральный закон «О ветеранах» (о предоставлении инвалидам войны права бесплатного получения транспортного средства при наличии медицинских показаний, а также права бесплатного проезда междугородным транспортом один раз в год ветеранам войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
73
№ 921
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 460819-4 «О внесении изменения
в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (о выплате неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно независимо от вида отдыха и места его проведения)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
74
№ 922
от 30.10.2007
О поддержке проекта федерального закона № 449247-4 «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
75
№ 923
от 30.10.2007
О реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса в Магаданской области и стратегии развития сельскохозяйственной отрасли региона
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
76
№ 924
от 30.10.2007
Об Обращении депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и Председателю Правительства Российской Федерации    Зубкову В.А.
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
77
№ 925
от 30.10.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову о ситуации, сложившейся в сфере пассажирских авиационных перевозок на территории Магаданской области
Депутат
Басанский А.А.
-
78
№ 951
от 20.11.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Куперштейна В.З.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
79
№ 952
от 20.11.2007
О поддержке проекта федерального закона № 470560-4 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (в части добровольного распределения выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
80
№ 953
от 20.11.2007
О поддержке проекта федерального закона № 468501-4 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам содействия занятости несовершеннолетних граждан» (о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и повышении ответственности за неисполнение данного закона)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
81
№ 954
от 20.11.2007
О поддержке проекта федерального закона № 471661-4 «О внесении изменения
в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях  и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (о выплате пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно  в пределах территории Российской Федерации независимо от места отдыха)
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
82
№ 955
от 20.11.2007
О внесении изменений в Постановление Магаданской областной Думы от 29 ноября 2006 года № 570 «Об утверждении сметы расходов Магаданской областной Думы на 2007 год»
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
83
№ 956
от 20.11.2007
Об утверждении сметы расходов Магаданской областной Думы на 2008 год
Председатель Магаданской областной Думы
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
84
№ 957
от 20.11.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к жителям Магаданской области
Депутаты:
Александров А.А.
Васильчук В.А.
Данилюк Г.Н.
Субботин И.М.
Козлов Э.Ю.
Положиев А.В.
Христов В.К.
Салтанов Е.Н.
-
85
№ 1019
от 30.11.2007
О назначении на должность мирового судьи судебного участка № 5 (г. Магадан)
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
86
№ 1020
от 30.11.2007
О присвоении звания «Почетный гражданин Магаданской  области» Каликяну В.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
87
№ 1021
от 30.11.2007
О присвоении звания «Почетный гражданин Магаданской области» Кобецу В.И.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
88
№ 1022
от 30.11.2007
О присвоении звания «Почетный гражданин Магаданской области» Асриеву Б.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
89
№ 1023
от 30.11.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
90
№ 1024
от 30.11.2007
Об установлении единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области в 2008 году
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
91
№ 1025
от 30.11.2007
О внесении изменения в постановление Магаданской областной Думы
от 21 апреля 2006 года № 382 «О комиссии Магаданской областной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики»
Председатель Магаданской областной Думы
-
92
№ 1026
от 30.11.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к Министру транспорта Российской Федерации И.Е. Левитину
Депутат
Васильчук В.А.
-
93
№ 1055
от 25.12.2007
О внесении изменений в Регламент Магаданской областной Думы
Депутат
Данилюк Г.Н.

Комиссия
по региональной политике и законодательству
94
№ 1056
от 25.12.2007
О внесении изменений в Положение «О Молодежной общественной палате при Магаданской областной Думе»
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
95
№ 1057
от 25.12.2007
О назначении председателя Контрольно-счетной палаты Магаданской области
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
96
№ 1058
от 25.12.2007
О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы
Отменной Л.А.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
Комиссия
по региональной политике и законодательству
97
№ 1059
от 25.12.2007
О поддержке проекта федерального закона № 484558-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Депутат
Данилюк Г.Н.
Комиссия
по региональной политике и законодательству
98
№ 1060
от 25.12.2007
Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову по решению проблем инвалидов и инвалидности
Комиссия               по социальным вопросам
Комиссия               по социальным вопросам
99
№ 1061

от 25.12.2007
О внесении изменений в постановление Магаданской областной Думы от 29 ноября 2006 года № 570 «Об утверждении сметы расходов Магаданской областной Думы на 2007 год»
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
Комиссия            по экономическому развитию, бюджету            и налогам
100
№ 1062
от 25.12.2007
О перспективной программе законодательной деятельности Магаданской областной Думы на первое полугодие 2008 года
Председатель Магаданской областной Думы
-


Приложение 10
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году



ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ПОСТАНОВЛЕНИЙ,
ПРИНЯТЫХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В 2007 ГОДУ


Тематическая структура принятых постановлений
Количество принятых постановлений
% к общему числу принятых постановлений
Принято постановлений, всего
в том числе:
449
100%
- о законах, законопроектах
349
77,7%
- о законодательных инициативах Магаданской областной Думы, внесенных в ГД ФС РФ
1
0,2%
- о поддержке проектов федеральных законов
22
4,9%
- о проектах федеральных законов, получивших отрицательный отзыв
1
0,2%
- о поправках и предложениях к проектам федеральных законов
6
1,3%
- об обращениях Магаданской областной Думы в адрес федеральных органов власти
8
1,6%
- по представлениям прокурора
11
2,5%
- о плане работы Магаданской областной Думы
3
0,7%
- о согласовании кандидатур для назначения на должность мирового судьи
2
0,5%
- об организации работы Магаданской областной Думы, постоянных депутатских  комиссий, депутатов, аппарата
12
2,7%
- о награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы и Благодарственным письмом Магаданской областной Думы
7
1,6%
- об обращениях субъектов РФ
2
0,5%
- вопросы, связанные с формированием и расходованием бюджетных средств
5
1,1%
- постановления в области управления и распоряжения собственностью
4
0,9%
- другие
16
3,6%


Приложение 11
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году



РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  ПОСТАНОВЛЕНИЙ,
ПРИНЯТЫХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В 2007 ГОДУ,
ПО КОМИССИЯМ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ИХ ПОДГОТОВКУ И ПРОХОЖДЕНИЕ
(кроме постановлений об областных законах  и законопроектах)


Наименование постоянной депутатской комиссии
Количество принятых
постановлений
% к общему числу принятых постановлений
Принято постановлений, всего,
в том числе:
100
100%
- комиссия по экономическому развитию, бюджету
и налогам
31
31,0%
- комиссия по региональной политике и законодательству
29
29,0%
- комиссия по социальным вопросам
20
20,0%
- комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
-
-
- председатель Магаданской областной Думы
18
18,0%
- депутаты Магаданской  областной Думы
2
2,0%


Приложение 12
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году

ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ  ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ
В МАГАДАНСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ ПРОКУРОРОМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ

Нормативный
правовой акт
Протест, представление
Дата внесения
в Думу
Решение Думы
Примечания
1
Закон Магаданской области от 22.12.2006 № 781-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» (о противоречии пункта 11 статьи 21, пунктов 2, 3, 4, 8, 9 статьи 24 Закона федеральному законодательству в части утверждения расходов областного бюджета на субвенции местным бюджетам без передачи соответствующих госполномочий)
Протест
от 09.03.2007
№ 37-12/07
Вх. № 1065
от 13.03.2007
Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007 № 742 протест удовлетворен частично
Законом Магаданской области от 08.06.2007 № 856-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2007 год» п. 9 ст. 24 приведен в соответствие с федеральным законодательством.

2

Закон Магаданской области от 28.12.2004 № 516-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области» (о противоречии п. 3 ст. 4 Закона федеральному законодательству)

Протест
от 10.04.2007
№ 7-1/07

Вх. № 1528
от 12.04.2007

Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007 №746 протест удовлетворен в полном объеме

Законом Магаданской области от 18.06.2007 № 874-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области» положения статьи 2 приведены в соответствие с федеральным законодательством
3
Закон Магаданской области  от 09.02.2007 № 812-ОЗ «Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера    в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
Представление
об устранении нарушений бюджетного законодательства от 11.04.2007
№ 7-2/07
Вх. № 1529
от 12.04.2007
Постановлением Магаданской областной Думы от  24.04.2007 № 744 представление отклонено
Не требуется внесение изменений в нормативные правовые акты
4
Правила охоты на территории Магаданской области, утвержденные решением Магаданского областного Совета народных депутатов от 18.05.1989 (о противоречии отдельных положений Правил федеральному законодательству)
Протест
от 11.04.2007
№ 30/23-31-07

Вх. № 1527
от 12.04.2007
Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04 2007
№ 747 протест удовлетворен в полном объеме
Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04 2007 № 741 Решение Магаданского областного Совета народных депутатов от 18.05.1989 «О правилах охоты на территории Магаданской области» признано утратившим силу
5
Закон Магаданской области от 26.03.2007 № 829-ОЗ «О выборах депутатов Магаданской областной Думы» (о противоречии п.п. 2, 3 ст. 41 Закона федеральному законодательству)
Протест
от 12.04.2007
№ 7-1-07
Вх. № 1540
от 13.04.2007
Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007 № 743 протест удовлетворен в полном объеме
Законом Магаданской области от 08.06.2007 № 855-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области» п.п. 2, 3 ст. 41 Закона Магаданской области от 26.03.2007 № 829- ОЗ «О выборах депутатов Магаданской областной Думы» признаны утратившими силу
6
Закон Магаданской области от 22.12.2006 № 785-ОЗ  «Об областной целевой программе «О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2007 год»
Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
от 16.04.2007
№ 7-2/07
Вх. № 1604
от 17.04.2007
Постановлением Магаданской областной Думы от 24.04.2007
№ 745 представление отклонено
Не требуется внесение изменений в нормативные правовые акты
7
Закон Магаданской области от 21.04.2004 № 446-ОЗ  «Об областной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области» на 2004-2007 годы»
Протест от 06.07.2007
№ 37-9/07
Вх. № 3041
от 10.07.2007
Постановлением Магаданской областной Думы
от 31.07.2007
№ 869 протест удовлетворен в полном объеме
Законом Магаданской области от 08.08.2007 № 892-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области» на 2004-2007 годы» приведен в соответствие
8
Закон Магаданской области от 15.03.2005 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области»
Протест
от 14.06 2007
№ 7-1/07
Вх.  №  2653
от 15.06.2007
Постановлением Магаданской областной Думы
от 31.07.2007
№ 870  протест удовлетворен 
Ст. 2 Закона Магаданской области от 02.11.2007 № 907-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области» приведен в соответствие
9
Закон Магаданской области от 10.06.2003 № 360-ОЗ «О Почетном гражданине Магаданской области» (часть 5 статьи 11)
Протест
от 30.07.2007
№ 7-1/07
Вх. №  3431
от 31.07.2007
Постановлением Магаданской областной Думы
от 30.10.2007
№ 911 протест
удовлетворен в полном объеме
Ст. 3 Закона Магаданской области от 02.11.2007 № 907-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области» приведен в соответствие
10
Устав Магаданской области (пункт 1 статьи 79)
Протест
от 10.08.2007
№ 7-1/07
Вх. № 3570
от 14.08.2007
Постановлением Магаданской областной Думы
от 30.10.2007
№ 908 протест удовлетворен в полном объеме
Законом Магаданской области от 06.12.2007 № 927-ОЗ «О внесении изменений в Устав Магаданской области» приведен в соответствие
11
Закон Магаданской области от 22.12.2006 № 781-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» (статья 15)
Протест
от 24.08.2007
№ 37-12/07
Вх. № 3665
от 28.08.2007
Постановлением Магаданской областной Думы
от 30.10.2007
№ 914 протест удовлетворен в полном объеме
Законом Магаданской области от 02.11.2007 № 907-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области» статья 15 признана утратившей силу


Приложение 13
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ,
ПОСТУПИВШИХ В  МАГАДАНСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ


Проекты федеральных законов, поступившие
из ГД ФС РФ
из них:
поддержаны постановлением Думы
не поддержаны постановлением Думы
в том числе:
направлено поправок и предложений

ВСЕГО
из них направлено в депутатские комиссии:

732

28

1

6

- по экономическому развитию, бюджету и налогам
239
11
-
3
(10 поправок)

- по региональной
политике и законодательству
285
3
1
-

- по социальным  вопросам
207
13
-
3
(6 поправок)

- по мандатным вопросам
и вопросам депутатской этики
-
-
-
-

Председатель областной Думы
1
1
-
-


Приложение 14
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,
ПРИНЯТЫХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ  В 2007 ГОДУ

Наименование областной целевой программы
Закон
Магаданской области
Принят
областной
Думой
1
«Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-2009 годы»
№ 810-ОЗ
от
08.02.2007
30.01.2007
2
«Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 812-ОЗ
от
09.02.2007
30.01.2007
3
«Об областной программе «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области на 2007-2010 годы»
№ 814-ОЗ
от
09.02.2007
30.01.2007
4
«Об областной целевой программе «Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 826-ОЗ
от
19.03.2007
07.03.2007
5
«Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Магаданской области на 2007-2010 годы» 
№ 827-ОЗ
от
19.03.2007
07.03.2007
6
«Об областной целевой программе «Развитие донорства и службы крови в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 828-ОЗ
от 19.03.2007
07.03.2007
7
«Об областной целевой программе «Здоровое поколение Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 877-ОЗ
от
26.06.2007
07.06.2007
8
«Об областной целевой программе «Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы»
№ 896-ОЗ
от
10.08.2007
31.07.2007
9
«Об областной целевой программе «Старшее поколение Магаданской области» на 2008-2012 годы»
№ 914-ОЗ
от
09.11.2007
30.10.2007
10
«Об областной целевой программе «Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области на 2007-2010 годы»
№ 920-ОЗ
от
30.11.2007
20.11.2007
11
«Об областной целевой программе «Кадры здравоохранения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 937-ОЗ
от
17.12.2007
30.11.2007
12
«Об областной целевой программе
«О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 938-ОЗ
от
17.12.2007
30.11.2007
13
Об областной целевой программе «Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 939-ОЗ
от
17.12.2007
30.11.2007
14
«Об областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области»  на 2008-2010 годы»
№ 946-ОЗ
от
21.12.2007
30.11.2007
15
«Об областной целевой программе «Развитие образования в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 947-ОЗ
от
21.12.2007
30.11.2007
16
«Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы»
№ 948-ОЗ
от
21.12.2007
30.11.2007
17
«Об областной целевой программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 949-ОЗ
от
21.12.2007
30.11.2007
18
«Об областной целевой программе «Информатизация Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 950-ОЗ
от
21.12.2007
30.11.2007
19 
«Об областной целевой программе «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2007-2008 годы»
№ 951-ОЗ
от 21.12.2007
30.11.2007


Приложение 15
к информации о деятельности
Магаданской областной Думы
в 2007 году


РЕЕСТР ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ  НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
(утвержден постановлением губернатора Магаданской области

Наименование областной целевой программы
Закон
Магаданской области
Принят
Магаданской областной
Думой
Ответственные
за исполнение
программы
1
«Сохранение библиотечных фондов Магаданской области» на 2004-2008 годы»
№ 413-03
от 12.01.2004
29.12.2003
Управление культуры администрации Магаданской области
2
«Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области» на 2006-2010 годы»
№ 676-ОЗ
от.  09.02.2006 
03.02.2006
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области
3
«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области» на 2006-2010 годы»
№ 677-ОЗ
от 09.02. 2006 
03.02.2006
Комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области
4
«Об усилении борьбы с преступностью на территории Магаданской области» на 2006-2008 годы
. № 683-ОЗ
от 09.02. 2006
03.02.2006
УВД Магаданской  области
5
«Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»
№ 685-ОЗ
от 18.02.2006 
03.02.2006
Управление по делам   молодежи администрации Магаданской области
6
«Развитие   оленеводства  в   Магаданской   области» на 2006-2010 годы»
№ 696-03
от 31.03. 2006
24.03.2006
Комитет         сельского         хозяйства         и продовольствия    администрации    Магадан­ской области
7
«Содействие      трудовой      занятости      коренных малочисленных народов Севера» на 2006-2010 годы»
№715-03
от 19.05.2006
21.04.2006
Администрация Магаданской  области
8
«Повышение   безопасности   дорожного   движения на          территории          Магаданской          области в 2007-2012 годах»
№ 757-ОЗ
от 09.11. 2006
30.10.2006
УВД Магаданской  области
9
«Доступное    и    комфортное    жилье    -    жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы»
№ 763-ОЗ
от 17.11. 2006.
30.10.2006
Администрация Магаданской области
10
«Создание    системы    кадастра    недвижимости    в Магаданской области» на 2007-2011 годы»
№ 793-ОЗ
от 25.12..2006
19.12.2006
Комитет   по   управлению   государственным имуществом Магаданской области
11
«Социальная   защита    инвалидов    в    Магаданской области» на 2007-2009 годы»
№ 795-ОЗ
от 25.12.2006
19.12.2006
Департамент        социальной        поддержки населения     администрации   Магаданской  области
12
«Молодежь  Магаданской    области» на 2007-2010 годы»
. № 796-03
от 25.12.2006
19.12.2006
Управление         по        делам         молодежи администрации Магаданской области
13
«Профилактика правонарушений в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 797-03
от 25.12. 2006
19.12.2006
УВД Магаданской области; департамент образования; управление по делам молодежи; управление культуры администрации Магаданской области
14
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» па 2007-2009 годы»
. №810-03
от 08.02. 2007
30.01.2007
Департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
15
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№812-03
от  09.02. 2007 
30.01.2007
Департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
16
«Патриотическое воспитание жителей Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 814-03
от  09.02.2007
30.01.2007
Администрация Магаданской области; департамент образования; управление по делам молодежи; управление культуры администрации Магаданской области
17
«Безопасность образовательных учреждений в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 826-ОЗ
от 19.03. 2007
07.03.2007
Департамент образования администрации Магаданской области
18
«Развитие государственной гражданской службы Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 827-ОЗ
от 19..03. 2007
07.03.2007
Департамент финансов администрации Магаданской области
19
«Развитие донорства и службы крови в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 828-ОЗ
от 19.03. 2007
07.03.2007
Департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
20
«Здоровое поколение Магаданской области» на 2007-2010 годы»
№ 877-03
от 26.06. 2007
07.06.2007
Департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
21
«Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием» на 2007-2012 годы»
№ 896-03
от 10.08.2007
31.07.2007
Департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
22
«Старшее поколение Магаданской области» на 2008-2012 годы»
№ 914-03
от 09.11.2007
30.10.2007
Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области
23
«Развитие и совершенствование муниципальной службы в Магаданской области» на 2007-2010 годы»
. № 920-03
от 30.11.2007
20.11.2007
Аппарат администрации Магаданской области Магаданская областная Дума;
24
«Кадры здравоохранения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 937-03
от 17.12.2007
30.11.2007
департамент здравоохранения администра­ции Магаданской области
25
«О финансовой поддержке общественных объединений в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
. № 938-ОЗ
от 17.12. 2007
30.11.2007
Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области
26
«Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 939-03
от 17.12. 2007
30.11.2007
Департамент дорожного хозяйства администрации Магаданской области
27
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 946-ОЗ
от 21.12. 2007 
30.11.2007
Комитет экономики администрации Магаданской области
28
«Развитие образования в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
от 21 декабря 2007г. № 947-03
30.11.2007
Департамент образования администрации Магаданской области
29
«Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 948-ОЗ
от 21.12. 2007 
30.11.2007
Комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магадан­ской области
30
«Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 949-03
от 21.12. 2007
30.11.2007
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области
31
«Информатизация Магаданской области» на 2008-2010 годы»
№ 950-03
от 21.12.2007
30.11.2007
Администрация Магаданской области
32
«Развитие кинематографии Магаданской области» на 2007-2010 годы»
. №951-03
от 21.12. 2007
30.11.2007
Управление культуры администрации Магаданской области



 

Официальный интернет-портал правовой информации


Полезные ссылки


ИПС Законодательство России
"Информационно-правовая система Законодательство России"

  Главная  -  Общие сведения  -  Итоги деятельности  -  итоги 2007