На главную Магаданская областная Дума

Добавить в избранное  
Карта сайта  
Архив  
RSS  
  Новости Общие сведения Структура Законотворчество О бюджете Избирателю Написать письмо  



 
    Информация о деятельности в 2007 году

Информация о деятельности Молодежной общественной палаты
при Магаданской областной Думе в 2007 году

Работа Молодежной общественной палаты в 2007 году строилась, исходя из основных целей ее деятельности, и подразделялась на направления, соответствующие компетенции двух комиссий - по законотворчеству и правовым вопросам; по развитию молодежного парламентаризма:
- изучение и анализ действующего законодательства в области молодежной политики;
- подготовка проектов нормативных правовых актов, улучшающих положение молодых людей;
- разработка предложений о совершенствовании законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;
- организация и проведение социально значимых мероприятий;
- развитие молодежного парламентаризма на территории Магаданской области;
- взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями.

За отчетный период проведено четыре заседания каждой комиссии и более 20 заседаний и совещаний рабочих групп по детальной проработке тех или иных вопросов. На заседаниях комиссий разрабатывались планы работ Молодежной общественной палаты, обсуждалась текущая деятельность и эффективность работы комиссий, создавались рабочие группы.
Координировал деятельность Молодежной общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп Совет Молодежной общественной палаты.

На заседаниях Совета были рассмотрены вопросы реализации планов работы Молодежной общественной палаты, разработки проектов нормативных правовых актов и их подготовки к рассмотрению депутатами Магаданской областной Думы, проведения социально значимых мероприятий, взаимодействия Молодежной общественной палаты с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями, оптимизации деятельности Молодежной общественной палаты.

Важным этапом работы Молодежной общественной палаты стала подготовка и проведение I Форума молодых парламентариев Колымы.

В работе форума приняли участие депутаты Магаданской областной Думы, представители исполнительной власти области, молодые депутаты представительных органов местного самоуправления, представители органов ученического самоуправления общеобразовательных, начальных, средних и высших профессиональных учебных заведений, общественных объединений, Молодежной общественной палаты при законодательном собрании Хабаровского края.


Основные цели Форума – отражение актуальных проблем, которые волнуют молодежь сегодня, и поиск путей их решения, дальнейшее развитие молодежного парламентаризма на территории Магаданской области, взаимодействие с общественными организациями и органами ученического и студенческого самоуправления.

Работа Форума продолжалась два дня, в течение которых прошли следующие мероприятия: пленарное заседание, на котором были заслушаны и обсуждены доклады участников Форума; встреча молодежи с председателем Магаданской областной Думы А.П. Александровым; награждение победителей Регионального этапа Всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива»; круглый стол на тему «Об опыте развития молодежного парламентаризма и работы молодежных парламентов»; дискуссионная площадка на тему «Молодежь Колымы – уйти или остаться?»; футбольный турнир между командами участников и гостей Форума.

Итогом работы стало принятие «Резолюции I Форума молодых парламентариев Колымы», направленной на повышение роли молодежи в обществе, решение актуальных молодежных проблем и развитие молодежного парламентского движения.
В целях продолжения работы по развитию молодежного парламентаризма членами молодежной общественной палаты подготовлено модельное положение об общественных молодежных парламентах при представительном органе местного самоуправления.

В ноябре 2007 года на Совете руководителей представительных органов городского округа и муниципальных районов Магаданской области при Магаданской областной Думе представители Молодежной общественной палаты выступили с инициативой о создании молодежных парламентских структур при представительном органе местного самоуправления, которая была единогласно поддержана. В настоящий момент в районах области ведется активная работа в данном направлении. Закончить процесс создания молодежных парламентов планируется в апреле 2008 года.

Молодежная общественная палата имеет опыт совместной работы с Избирательной комиссией Магаданской области. В октябре 2007 года прошло совместное заседание Избирательной комиссии и Молодежной общественной палаты, целью которого было знакомство молодых парламентариев с работой Избирательной комиссии и выработка совместного плана работы, направленного на повышение правовой грамотности молодежи и ее политической и электоральной активности. Основным пунктом плана стала организация и проведение 02 ноября 2007 года Дня молодого избирателя.

В рамках проведения Дня молодого избирателя члены Молодежной общественной палаты приняли участие в круглом столе по вопросу «Избирательные права», провели совместное заседание с школьной Думой МОУ СОШ № 29 «Сделай свой выбор», участвовали в проведении радиовикторины по избирательному праву и процессу выборов депутатов Государственной Думы, распространяли в своих учебных заведениях среди молодых избирателей информационно-разъяснительные материалы (плакаты, приглашения на выборы), провели дискуссионную площадку на тему «Выборы: здесь и сейчас». 

На сегодняшний день сотрудничество с Избирательной комиссией продолжается и имеет устойчивый характер. Уже в конце года началась разработка и подготовка мероприятий, направленных на повышение электоральной активности молодежи на предстоящих выборах Президента Российской Федерации.

В целях расширения взаимодействия с общественными организациями члены Молодежной общественной палаты приняли активное участие в работе областного молодежного форума, проводимого управлением по делам молодежи администрации Магаданской области

В течение двух дней работы форума Молодежная общественная палата приняла участие в выставке стендов общественных организаций и учебных заведений Магаданской области, провела мастер-класс по развитию молодежного парламентаризма, организовала и провела круглый стол на тему профилактики наркомании в секции «За здоровый образ жизни», приняла участие в разработке резолюции форума.

В рамках взаимодействия с общественными организациями Молодежная общественная палата постоянно сотрудничает с областной общественной организацией многодетных родителей, благотворительным фондом «МАМА» в целях поддержки детей из многодетных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных семей. Члены палаты участвовали в благотворительных акциях, направленных на сбор игрушек, книг, одежды для детей-сирот и нуждающихся семей, оказывали помощь в проведении праздничных мероприятий для них. Во время проведения акции «Собери ребенка в школу» члены палаты организовали дополнительные пункты сбора и дежурили на них.

В августе 2007 года Молодежная общественная палата заключила соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Магаданским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» с целью выработки основополагающих принципов и направлений сотрудничества и определения порядка взаимодействия.

В 2007 году в Молодежной общественной палате начала свою работу «Школа молодого парламентария», в рамках которой для членов палаты был организован тренинг-курс, проводимый психологом, направленный на развитие лидерских качеств. С членами палаты проводили занятия специалисты Избирательной комиссии Магаданской области, повышая уровень знаний ребят об избирательном праве; консультанты аппарата Магаданской областной Думы, давая молодым парламентариям знания о процедуре подготовки проектов нормативных правовых актов.

В рамках работы школы молодого парламентария стало традицией проводить дискуссионные площадки, участвуя в которых молодые люди приобретали навыки вести дискуссию, отстаивать свою точку зрения, вырабатывали умение внимательно и уважительно относиться к оппоненту, вести дебаты.

За отчетный период проводились следующие дискуссионные площадки на разнообразные темы.

Дискуссионная площадка «Противодействие и искоренение наркомании – возможно ли это сегодня?» состоялась в стенах областного наркологического диспансера с участием компетентных специалистов – экспертов в этой области – врачей наркологического диспансера, представителей территориального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, специалистов Центра по предупреждению распространения инфекционных заболеваний. Участниками дискуссии стали и учащиеся общеобразовательных школ г.Магадана.

Дискуссионная площадка «Гражданский брак: за или против» проведена в городском отделе записи актов гражданского состояния. В качестве экспертов выступили – специалисты отдела записи актов гражданского состояния, представитель Магаданской епархии русской православной церкви, специалисты в сфере семейных отношений. В дискуссии приняли участия и студенты высших учебных заведений г.Магадана.

Дискуссионная площадка «Молодежь Колымы: уйти или остаться?», прошедшая в рамках I Форума молодых парламентариев Колымы, была посвящена проблеме оттока молодых людей из районов Крайнего Севера в Центральные районы страны. В качестве экспертов выступили депутаты Магаданской областной Думы, молодые депутаты представительных органов местного самоуправления, специалисты администрации Магаданской области, преподаватели Северо-Восточного государственного университета.

Дискуссионная площадка «Выборы: здесь и сейчас» была приурочена ко Дню молодого избирателя и прошла в Северо-Восточном государственном университете с участием депутатов Магаданской областной Думы, представителей избирательной комиссии Магаданской области, преподавателей и студентов университета. Участники встречи пытались ответить на вопросы: влияния голоса конкретного человека на итог выборов, факторы влияния на низкий порог явки, какими формами работы с избирателями можно повысить электоральную активность, голосовать или не голосовать? В итоге все участники пришли к выводу, что их голос – это будущее России.

Все дискуссионные площадки вызывали большой интерес и активность присутствующих, ребята и эксперты высказывали свое видение проблемы, нередко довольно противоречивое, и возможные пути ее решения.

В целях антинаркотической пропаганды в молодежной среде летом 2007 года члены Молодежной общественной палаты провели дискуссионные площадки в детском оздоровительном лагере «Снежный».

Следует отметить, что члены Молодежной общественной палаты не оставляют без внимания и старшее поколение нашей области – ветеранов Великой отечественной войны. Для них было организовано праздничное мероприятие, посвященное 62-годовщине Победы советского народа над фашисткой Германией, с концертной программой, подготовленной силами членов Молодежной общественной палаты. Ветеранам вручили памятные подарки и поздравительные открытки, сделанные своими руками. Так же активисты Молодежной общественной палаты побывали в Ольском и Хасынском районах, где навестили тружеников тыла и участников войны на дому и в больнице.

Члены Молодежной общественной палаты оказывают ветеранам и одиноким престарелым людям постоянную помощь. Был разработан и воплощается в жизнь социальный проект «Помним, гордимся, чтим». Основная цель которого поддержка ветеранов Великой отечественной войны и пожилых людей. Основные задачи: организация праздничных мероприятий и поздравлений, приуроченных к очередной годовщине Победы советского народа над фашистской Германией; организация мероприятий и акций, направленных на поддержку ветеранов; создание постоянно действующего штаба помощи ветеранам и одиноким пожилым людям; развитие инициативы школьников, учащихся, студентов и работающей молодежи по оказанию поддержки ветеранам.

В ноябре 2007 года Молодежная общественная палата приняла участие в конкурсе социальных проектов «Наши родители» в номинации «Бесценный опыт» и завоевала один из призов – сертификат на 30 тысяч рублей, которые будут израсходованы на благоустройство территории у Дома ветеранов. Продолжение реализации проекта «Помним, гордимся, чтим» станет одним из направлений работы Молодежной общественной палаты и в предстоящем году.

Проводимые социально значимые мероприятия и полученный в результате их проведения практический опыт, позволили членам Молодежной общественной палаты получить в 2007 году конкретные результаты в сфере разработки и инициирования законопроектов, улучшающих положение молодежи области.

Первый проект закона, в разработке которого приняли активное участие члены Молодежной общественной палаты – проект закона Магаданской области «О дополнительных гарантиях молодым специалистам».

В первом полугодии 2007 года была создана рабочая группа по разработке проекта закона, члены палаты неоднократно участвовали в совещания с представителями департамента образования, управления по делам молодежи, специалистами правового управления администрации Магаданской области по вопросам подготовки проекта данного закона.

В результате в июле 2007 года проект закона с новым наименованием «О молодом специалисте Магаданской области» был принят депутатами Магаданской областной Думы в первом чтении, а в октябре в окончательной редакции.

Действие настоящего Закона распространяется на выпускников образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования в возрасте до 30 лет включительно, впервые получающих работу. В Законе определен статус молодого специалиста, порядок регистрации молодых специалистов и установлены дополнительных мер социальной поддержки молодых специалистов – единовременное пособие в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при устройстве на работу, ежемесячная доплата в размере 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) и в размере 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) молодым специалистам, окончившим учреждения профессионального образования с отличием.

Одна из проблем, к решению которой в 2007 году приступили члены Молодежной общественной палаты, касается детей, оставшихся без родительского попечения и находящиеся под опекой (попечительством). Действующим законодательством и на федеральном и на областном уровне не был урегулирован вопрос предоставления данной категории детей оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Члены Молодежной палаты создали рабочую группу для решения такой острой проблемы для 370 детей Магаданской области, находящихся под опекой (попечительством). Был разработан проект закона «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области» в части предоставления детям оплаты дороги в Центральные районы России и обратно, к месту использования отпуска опекуна и подготовлено финансово-экономическое обоснование. Законопроект принят депутатами Магаданской областной Думой.

Далее, члены Молодежной общественной палаты приступили к разработке проекта федерального закона, которым планируется решить данный вопрос на федеральном уровне, так как сложившаяся ситуация актуальна не только для нашего региона, но и других регионов Крайнего Севера. В настоящий момент идет сбор информации из дальневосточных регионов России для составления финансово-экономического обоснования к проекту федерального закона.
Члены Молодежной общественной палаты выразили свою обеспокоенность и ситуацией, сложившейся среди студентов в возрасте старше 18 лет, обучающихся в профессиональных учебных заведениях области, проживающих совместно с родителями и находящихся на их иждивении. В соответствии с действующим законодательством они лишены права бесплатного проезда к месту использования отпуска.
В связи с этим был подготовлен проект областного закона «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», которым предлагается отнести студентов в возрасте от 18 до 23 лет, проживающих совместно с родителями, к членам семьи работников организаций финансируемых из областного бюджета, в целях предоставления на них оплаты дороги к месту использования отпуска работника за счет средств областного бюджета.

Изучив проблему наркомании в Магаданской области, члены Молодежной общественной палаты выступали с поддержкой инициативы принятия постановления Магаданской областной Думы «Об утверждении на территории Магаданской области единого дня профилактики наркомании в 2007 году» и «Об установлении единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области в 2008 году». В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, формирования работоспособной системы первичной профилактики наркомании на территории Магаданской области, каждая третья среда месяца установлена единым днём профилактики наркомании в 2007 и 2008 годах. Участникам системы профилактики наркомании рекомендовано проводить в этот день мероприятия по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании.

В связи с возрастающим объемам в средствах массовой информации материалов, демонстрирующих сцены агрессии, жестокости и насилия, а также пропагандирующих пьянство, безнравственность, безнаказанность и вседозволенность, антисоциальное поведение, было подготовлено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию. Депутаты Магаданской областной Думы поддержали данное обращение. 

В отчетный период члены Молодежной общественной палаты работали над проектами федеральных законов.
Так в феврале 2007 года была создана рабочая группа по разработке предложений о внесении изменений в проект федерального закона «О государственной молодежной политике в Российской Федерации». В начале марта Молодежная общественная палата направила свои предложения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Члены Молодежной общественной палаты рассмотрели ряд проектов федеральных законов, затрагивающих права и интересы молодежи, выразили поддержу следующим проектам федеральных законов: «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые)», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» (в части повышения возраста, с которого допускается продажа табачных изделий, пива, алкогольной продукции)», «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (в части добровольного распределения выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования)», «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам содействия занятости несовершеннолетних граждан» (о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и повышении ответственности за неисполнение данного закона). Данные проекты федеральных законов были поддержаны депутатами Магаданской областной Думы, постановления о поддержке направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

На протяжении всего 2007 года члены палаты проводили экспертизу действующего областного законодательства. Ими были рассмотрены Законы Магаданской области «О государственной молодежной политике в Магаданской области», «О государственной поддержке молодежных и детских объединений Магаданской области», «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы», «Об областной целевой программе «Молодежь Магаданской области» на 2007-2010 годы», «Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области» на 2007-2009 годы», «Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание жителей Магаданской области» на 2007-2010 годы». По результатам рассмотрения выносились предложения по внесению изменений в данные законы.

Члены Молодежной общественной палаты систематически принимали участие в работе постоянных депутатских комиссий Магаданской областной Думы и заседаний Магаданской областной Думы и неоднократно выступали со своими предложениями перед депутатами.

Еще не воплощенные в реальной жизни законодательные инициативы, члены Молодежной общественной палаты выразили в своих работах, направленных на региональный этап Всероссийского конкурса «Моя законотворческая инициатива». Итоги регионального этапа будут подведены в январе 2008 года.



 

Официальный интернет-портал правовой информации


Полезные ссылки


ИПС Законодательство России
"Информационно-правовая система Законодательство России"



  Главная  -  Молодёжная палата